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中國再生資源回收行業(yè)存在哪些問題?

來源: 發(fā)布時間:2017-03-12

一是回收網(wǎng)絡不健全。廣大農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部及縣級城市的回收站點建設滯后,覆蓋率需進一步提高;分揀中心基礎設施和工作條件亟待改善,經(jīng)營模式簡單粗放、生產(chǎn)效率低下、資源浪費嚴重及環(huán)保設施缺乏等問題普遍存在;在回收、運輸與儲存環(huán)節(jié)存在協(xié)作配套不夠和環(huán)保隱患等問題。

  二是經(jīng)營規(guī)?;潭扔写岣摺D壳盎厥掌髽I(yè)主體多元且分散,規(guī)?;髽I(yè)的回收量*占回收總量的10-20%。行業(yè)"小、散、差"以及過度追求商業(yè)化的傾向,與建立完整先進的回收體系的要求仍有差距。企業(yè)缺乏經(jīng)濟技術交流和產(chǎn)學研結(jié)合,加工處理環(huán)節(jié)機械化和自動化程度低,大多數(shù)操作工人缺乏技術培訓,專業(yè)知識水平和技能操作水平不適應現(xiàn)實要求。除少數(shù)企業(yè)回收工藝和裝備較先進,環(huán)境保護設施較完善外,大多數(shù)企業(yè)和個體戶經(jīng)營規(guī)模小,管理方式和經(jīng)營理念陳舊,設備簡陋、技術落后,造成再生資源回收利用率偏低、對環(huán)境易造成二次污染。

  三是政策環(huán)境尚不完善。目前,有關再生資源回收的專門性規(guī)定*有《再生資源回收管理辦法》,法律效力較低,難以對企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)、經(jīng)營行為和經(jīng)營秩序進行有效規(guī)范;**相關部門對行業(yè)的管理職權分散、缺乏合力,扶持政策和工作措施缺乏配套性;行業(yè)的標準化和規(guī)范化程度低。此外,行業(yè)所需要的稅收支持政策被取消,回收企業(yè)的稅收負擔大幅增加,整個產(chǎn)業(yè)鏈的正常發(fā)展受到影響。


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