在完成了***診斷評估現(xiàn)狀與精心規(guī)劃頂層設(shè)計這兩個關(guān)鍵的開篇步驟后,國有企業(yè)內(nèi)部控制體系建設(shè)進入到更為深入且具體的實施階段,第三步:厘清管控權(quán)限,建立授權(quán)標準。對于國有集團公司,應基于集團對各子公司的管控模式,厘清對各子公司的管控權(quán)限,形成集團對子公司的管控權(quán)限指引。各子公司基于集團對子公司的管控權(quán)限指引梳理形成內(nèi)部各業(yè)務(wù)流程所涉及的授權(quán)清單,為下一步開展本企業(yè)內(nèi)部控制制度的建設(shè)工作夯實基礎(chǔ)。對于國有非集團公司,企業(yè)應厘清各內(nèi)設(shè)機構(gòu)的授權(quán)標準,形成本企業(yè)內(nèi)部授權(quán)標準體系,各部門基于本企業(yè)授權(quán)標準體系開展本企業(yè)內(nèi)部控制制度的建設(shè)。通過明確的管控權(quán)限與授權(quán)標準,能有效規(guī)范內(nèi)部運作,提升內(nèi)控質(zhì)量與效率,保障企業(yè)穩(wěn)健前行。加強與云內(nèi)控咨詢團隊的合作,能提高單位管理效能。內(nèi)部控制審計流程
依據(jù)頂層設(shè)計所確定的框架與目標,國有企業(yè)需對現(xiàn)有的業(yè)務(wù)流程與制度進行***細致的梳理與優(yōu)化。因此第四個步驟就是精細梳理流程制度。企業(yè)應基于本企業(yè)標準業(yè)務(wù)流程及風險清單、本企業(yè)內(nèi)部控制組織體系以及本企業(yè)授權(quán)標準體系,***開展本企業(yè)制度建設(shè)工作,對本企業(yè)內(nèi)控體系進行優(yōu)化設(shè)計。在制度梳理方面,確保每一項內(nèi)部控制制度的條款清晰明確、具有可操作性。對于不相容職務(wù)分離制度,精確界定哪些職務(wù)不能由同一人兼任,如財務(wù)中的出納與會計崗位、采購中的采購申請與審批崗位等,并制定相應的監(jiān)督與制衡機制。同時,根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展與外部環(huán)境變化,及時更新與補充制度內(nèi)容,確保制度的時效性與適應性。例如,隨著數(shù)字化技術(shù)在企業(yè)運營中的廣泛應用,及時制定與數(shù)據(jù)安全管理、電子業(yè)務(wù)流程審批等相關(guān)的內(nèi)部控制制度。湖北公立醫(yī)院內(nèi)控深度解讀單位內(nèi)控軟件對單位文化建設(shè)有何影響呢?
公立醫(yī)院內(nèi)部控制常見問題:合同管理缺乏統(tǒng)籌歸口,院辦*負責合同用印。在公立醫(yī)院內(nèi)部控制體系中,合同管理環(huán)節(jié)暴露出諸多問題。合同管理往往是公立醫(yī)院常常出現(xiàn)的環(huán)節(jié),這主要是源于合同管理缺乏統(tǒng)籌的歸口管理部門,盡管部分醫(yī)院也會明確各業(yè)務(wù)歸口管理部門對應合同審核的職責,但在全院合同的統(tǒng)籌管理方面,院辦更多承擔的是合同用印,以及按照檔案管理職責進行歸檔,未進行全院合同臺賬的信息統(tǒng)計,以及合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)的合同中止、解除、糾紛等往往缺乏有效的處理機制。
醫(yī)院如何在各領(lǐng)域開展內(nèi)控診斷?(六)采購醫(yī)院的采購項目種類繁多,涵蓋了藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材、辦公用品、后勤物資以及各類服務(wù)等。這些采購項目在質(zhì)量、規(guī)格、技術(shù)要求等方面存在著***差異,且涉及多個專業(yè)領(lǐng)域。因此,對采購領(lǐng)域進行內(nèi)控診斷有助于從源頭上把控物資和服務(wù)的質(zhì)量,確保醫(yī)療服務(wù)的安全與可靠。1、供應商評估:調(diào)查供應商的選擇、評估和管理情況,確保采購的物資和服務(wù)質(zhì)量可靠、價格合理。2、采購流程審查:檢查采購申請、審批、招標、合同簽訂等流程的規(guī)范性和合法性。3、合同執(zhí)行檢查:跟蹤采購合同的執(zhí)行情況,查看是否按時交貨、驗收及付款,有無違約情況。采購不僅是單純的物資購買行為,還涉及到醫(yī)院的整個供應鏈管理。從需求預測、采購計劃制定到庫存管理和物資配送,各個環(huán)節(jié)相互關(guān)聯(lián)、相互影響。有效的內(nèi)控診斷可以對采購流程進行***梳理和優(yōu)化。內(nèi)控評價讓單位管理更加精細化。
內(nèi)控到底該怎么做?財政部《指導意見》明確鼓勵采取第三方專業(yè)機構(gòu)協(xié)助的方式,尚方寶劍在此。找第三方專業(yè)機構(gòu)參與是一個很好的選擇。財政部也沒要求內(nèi)控建設(shè)一步到位,目前主要是考察單位領(lǐng)導重視了沒有,內(nèi)控體系文件建立了沒有等等。因此,先框架后細化,先手冊后軟件,初期先解決內(nèi)控體系“有”和“無”的問題,有多少錢辦多少事,這是一個很務(wù)實的做法。所以,內(nèi)控建設(shè)比較好的方式是找第三方專業(yè)機構(gòu)協(xié)助完成。如果預算緊張,單位可以降低期望值和要求,專業(yè)機構(gòu)也相應降低費用。今年先把體系文件建起來,先做出個“框架”,明年、后年根據(jù)資金預算情況再逐步細化、升級、上軟件等。每年都有新動作,年年都在推動,一年更比一年好!內(nèi)部控制是指單位為實現(xiàn)控制目標,通過制定制度、實施措施和執(zhí)行程序,對經(jīng)濟活動的風險進行防范和管控。廣東行政單位內(nèi)控制度
云內(nèi)控助力單位加強內(nèi)部控制和風險管理,提高資源利用效率,推動單位創(chuàng)新發(fā)展,適應新時代發(fā)展要求。內(nèi)部控制審計流程
內(nèi)部控制體系并非一成不變,而是需要隨著企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的變化不斷進行調(diào)整與優(yōu)化。國有企業(yè)應建立持續(xù)的監(jiān)測評估機制,實時跟蹤內(nèi)部控制體系的運行效果。所以這***一步更不可或缺,即持續(xù)開展內(nèi)控評價。企業(yè)可通過授權(quán)具有**性和專業(yè)性的內(nèi)部監(jiān)督部門或第三方服務(wù)機構(gòu)定期針對本企業(yè)重點業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)嵤┍O(jiān)督檢查,定期梳理分析本企業(yè)內(nèi)部控制體系執(zhí)行情況;圍繞重點業(yè)務(wù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要崗位,以規(guī)范流程、消除盲區(qū)、保障內(nèi)控體系有效運行為重點,對內(nèi)控體系的設(shè)計有效性及執(zhí)行有效性進行***評價;加強缺陷評估標準建設(shè)和實施,客觀、真實、準確地揭示經(jīng)營管理中存在的內(nèi)部控制缺陷和問題,并加大整改落實力度,不斷提升內(nèi)控體系建設(shè)水平。國有企業(yè)內(nèi)部控制體系建設(shè)是一個系統(tǒng)而長期的工程,通過這六個步驟的有機結(jié)合與持續(xù)推進,能夠構(gòu)建起一套完善高效的內(nèi)部控制體系,助力國有企業(yè)在復雜多變的市場環(huán)境中穩(wěn)健發(fā)展。內(nèi)部控制審計流程