“每發(fā)一度電就是在虧本,發(fā)得多虧得多?!睆V東一家發(fā)電企業(yè)負(fù)責(zé)人李清告訴《中國新聞周刊》,百萬級電廠機(jī)組的煤耗低,虧損不大,還可維持。但60萬、30萬機(jī)組每發(fā)一度電就要虧本四五分錢?!拔覀冇?臺機(jī)組,500萬的裝機(jī)容量,上半年總體虧損了七八千萬元?!睘榱吮WC電力供應(yīng),廣東國有電廠均簽署了責(zé)任狀,虧本也要發(fā)電?!拔覀冞€是按照調(diào)度的要求去發(fā)電,但積極性不高,不會主動多發(fā)電,能不發(fā)就不發(fā)。這就是目前,大部分的現(xiàn)象。其中,私人售電公司的經(jīng)紀(jì)人和職業(yè)經(jīng)理人比較好由熟悉電力工業(yè)特點(diǎn)。佛山現(xiàn)代化電力市場交易中心裝潢
2017年5月5日,國家發(fā)改委、能源局印發(fā)《新能源微電網(wǎng)示范項目名單》,允許新能源微電網(wǎng)示范項目投資經(jīng)營主體負(fù)責(zé)新能源微電網(wǎng)范圍內(nèi)用戶的供電、供冷等能源服務(wù),價格由買賣雙方協(xié)商確定。同年11月,國家發(fā)改委和能源局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展分布式發(fā)電市場化交易試點(diǎn)的通知》,指出:"分布式發(fā)電就近利用清潔能源資源,能源生產(chǎn)和消費(fèi)就近完成,具有能源利用率高,污染排放低等優(yōu)點(diǎn),了能源發(fā)展的新方向和新形態(tài)。"并且提出了三種具體模式:1、分布式發(fā)電項目與電力用戶進(jìn)行電力直接交易,向電網(wǎng)企業(yè)支付"過網(wǎng)費(fèi)";2、委托電網(wǎng)企業(yè)代售電,代售電量按綜合售電價格,扣除"過網(wǎng)費(fèi)"(含網(wǎng)損電)后將其余售電收入轉(zhuǎn)付給分布式發(fā)電項目單位;3、電網(wǎng)企業(yè)按國家核定的各類發(fā)電上網(wǎng)電價收購電量。深圳加工電力市場交易中心歡迎來電2021年12月份以來,各省份年度交易陸續(xù)開展售電。
售電公司作為中間商,左手拉著電廠,右手拉著用戶??繌陌l(fā)電企業(yè)低價批發(fā)電,再向終端電力用戶高價賣電,來獲取價差盈利。作為中國電力體制改的產(chǎn)物,引入售電公司的目的是為了激發(fā)“鯰魚效應(yīng)”,搞活市場的同時,降低用戶端的電費(fèi)負(fù)擔(dān)。售電公司主要分為三類:發(fā)電企業(yè)下屬售電公司、電網(wǎng)企業(yè)的售電公司以及獨(dú)自售電公司。如今,這條“鯰魚”卻深陷泥潭。近期,山西、廣東等地相繼發(fā)布了電力市場交易風(fēng)險提示。煤炭價格的持續(xù)攀升帶來的是連鎖反應(yīng),發(fā)電企業(yè)虧損嚴(yán)重,發(fā)電意愿下降。在“只準(zhǔn)降不準(zhǔn)漲”的電力價格體系之下,價格波動沿著鏈條傳遞至中間環(huán)節(jié)后無法向下傳導(dǎo),靠吃價差盈利的售電公司成為市場風(fēng)險的買單方,承受巨大的虧損。廣東電力交易中心6月12日披露的數(shù)據(jù)顯示,5月廣東161家售電公司累計虧損5.09億元,其中136家虧損5.16億元,虧損面超八成,只有有25家售電公司盈利,總盈利金額只有700萬元。
華北電力大學(xué)教授袁家海認(rèn)為,交易規(guī)則不透明和缺乏避險工具,以及缺乏電價疏導(dǎo)機(jī)制,都是售電公司困境的原因。另一邊方面,沒有能力的售電公司,沒有電源資源支撐或沒有客戶能源管理能力,長期不具備市場競爭能力。蔣科認(rèn)為,售電公司既不專業(yè),也不團(tuán)結(jié),處于一盤散沙的狀態(tài)。面對電廠側(cè)的殺價,缺乏風(fēng)險防控和對沖機(jī)制的售電公司只能眼睜睜地挨打。多位售電從業(yè)者判斷,這場價格沖擊波過后,售電市場將經(jīng)歷一次大洗牌,未來不少售電公司將會被踢出局。6月4日,廣東電力交易中心發(fā)布了《關(guān)于征求售電公司退出管理辦法和保底售電實施方案意見的通知》,明確了廣東售電公司的退出機(jī)制和啟動保底售電服務(wù)的具體細(xì)則。在電力市場售電側(cè)市場化,進(jìn)程中。
可以看出,國家層面一直將分布式能源的就近交易作為推動能源,落實電力、發(fā)展可再生能源和應(yīng)用能源新技術(shù)的重要突破口。從2017年國家層面開始部署“隔墻售電”至今,已經(jīng)整整過去五年有余,據(jù)了解時至,在首批26個試點(diǎn)項目中,成功投運(yùn)者卻寥寥無幾。江蘇省發(fā)改委官網(wǎng)消息顯示,2020年12月31日,江蘇省常州市天寧區(qū)鄭陸工業(yè)園5MW試點(diǎn)項目并網(wǎng)發(fā)電,成為成功投運(yùn)的分布式發(fā)電市場化交易試點(diǎn)項目。當(dāng)時江蘇省共公布了7個試點(diǎn)項目,“有的項目在確定之初就與電網(wǎng)公司經(jīng)過了反復(fù)協(xié)商,規(guī)模非常小,是非常謹(jǐn)慎地進(jìn)行小范圍探索。主要顧慮并不在于經(jīng)濟(jì)上的損失,而是隔墻售電改變了傳統(tǒng)購售電的游戲規(guī)則”。電網(wǎng)企業(yè)以報量不報價方式、作為價格接受者參與市場出清。廣州現(xiàn)代化電力市場交易中心公司
售電抵御市場風(fēng)險的能力較弱,暫不具備完全擁有結(jié)算權(quán)的條件。佛山現(xiàn)代化電力市場交易中心裝潢
一是要提升電力市場的適應(yīng)性,增強(qiáng)可再生能源特性需要的市場“流動性”,鼓勵新能源采用報價報量的方式參與市場,并提出“報價未中標(biāo)電量不納入棄風(fēng)棄光電量考核”和通過現(xiàn)貨市場實現(xiàn)調(diào)峰服務(wù)。二是配合新能源“大電量、小容量”的生產(chǎn)特性,推動新型電力系統(tǒng)中傳統(tǒng)機(jī)組由提供“大電量、大容量”轉(zhuǎn)向提供“小電量、大容量”,建立適應(yīng)這一變化需要的容量成本回收機(jī)制,實現(xiàn)傳統(tǒng)機(jī)組主要依靠提供新型電力系統(tǒng)所需有效容量(即提供負(fù)荷高峰時段的“大容量”)生存發(fā)展新投資回報機(jī)制。佛山現(xiàn)代化電力市場交易中心裝潢
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