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目前,江蘇省針對(duì)亟待解決的問題,正在研究制定《“綠島”項(xiàng)目入庫篩選原則》和《“綠島”項(xiàng)目管理暫行辦法》,并組織編制了危險(xiǎn)廢物收集貯存類、工業(yè)污水集中預(yù)處理類等五類《“綠島”項(xiàng)目技術(shù)指南》以及《“綠島”典型項(xiàng)目匯編》,進(jìn)一步規(guī)范和引導(dǎo)全省“綠島”項(xiàng)目建設(shè)。雖然成效明顯,但“綠島”項(xiàng)目是一個(gè)新生事物,推進(jìn)過程中較大難題是厘清排污責(zé)任。按照《環(huán)保法》,單個(gè)企業(yè)須做到達(dá)標(biāo)排放,“綠島”項(xiàng)目投用后,突破了單個(gè)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放、依證排污的政策約束,不少企業(yè)將污染物集中排給了“綠島”,如果“綠島”出現(xiàn)超標(biāo)排放,該怎么辦?綠島模式注重發(fā)揮企業(yè)在環(huán)保工作中的主體作用,推動(dòng)了綠色生產(chǎn)方式的普及。粉末綠島模式投資
此外,還有一些項(xiàng)目屬于園區(qū)本來就該有的基礎(chǔ)配套,也不能納入‘綠島’之列?!贝髅髦掖饛?fù),“我們把‘綠島’項(xiàng)目作為省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金的重點(diǎn)支持方向,只有符合要求的才能納入省級(jí)項(xiàng)目庫,獲得相應(yīng)財(cái)政補(bǔ)貼?!笔∩鷳B(tài)環(huán)境廳組織編制工業(yè)污水集中處理、危險(xiǎn)廢物集中收集貯存、集中噴涂、畜禽糞污綜合利用、水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水凈化等5類“綠島”項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)指南,覆蓋已建、在建的絕大部分項(xiàng)目。這些指南已提供給各地參考,并在實(shí)踐中逐步完善,為綠島項(xiàng)目建設(shè)提供重要技術(shù)支撐。粉末綠島模式投資通過綠島模式的實(shí)施,我們有效緩解了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾。
制定技術(shù)規(guī)范。由于“綠島”建設(shè)的專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng),省生態(tài)環(huán)境廳專門編制了工業(yè)污水集中預(yù)處理、危險(xiǎn)廢物集中收集貯存、水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水凈化、畜禽糞污綜合利用、集中噴涂(含汽車維修集中涂裝)等五類“綠島”項(xiàng)目技術(shù)指南,用以指導(dǎo)和規(guī)范“綠島”項(xiàng)目建設(shè),并組織成立省級(jí)專業(yè)人士庫,面對(duì)面提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。開展項(xiàng)目試點(diǎn)。篩選106個(gè)“綠島”試點(diǎn)項(xiàng)目,指導(dǎo)蘇州、無錫、常州、徐州、南通、泰州等市分類開展試點(diǎn),鼓勵(lì)創(chuàng)新、允許試錯(cuò)、積累經(jīng)驗(yàn)。在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、評(píng)估實(shí)效和總結(jié)做法的基礎(chǔ)上,在全省形成了一批工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)“綠島”示范項(xiàng)目,確保看有實(shí)物、學(xué)有模樣。
所謂“綠島”其實(shí)是一種共享經(jīng)濟(jì),即一個(gè)園區(qū)共用一套污水治理設(shè)施,一套危廢處理設(shè)施,成本共攤?!斑@樣使得園區(qū)企業(yè)較大程度上降低了單獨(dú)治污的成本,同時(shí)操的心也少了。”據(jù)介紹,在江蘇和山東的很多家具廠,就把刷漆環(huán)節(jié)集中在區(qū)域中的“綠島”,并進(jìn)行VOC(環(huán)保意義上會(huì)產(chǎn)生危害的那一類揮發(fā)性有機(jī)物)處理。而在“綠島”負(fù)責(zé)VOC處理的企業(yè),因?yàn)榻恿撕芏嗉揖邚S的刷漆和VOC處理的單,便能夠負(fù)擔(dān)相關(guān)設(shè)備成本了。這對(duì)于各方來說,都是一種既省錢又省事的治污模式。綠島模式強(qiáng)調(diào)城市建設(shè)要以人與自然和諧共處為目標(biāo)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),江蘇首批“綠島”項(xiàng)目,在幫助市場(chǎng)主體減少污染治理設(shè)施投資約132億元的同時(shí),還將提高中小企業(yè)危廢收集能力約2000噸/年,減排化學(xué)需氧量約13000噸/年、顆粒物約3400噸/年、揮發(fā)性有機(jī)物約2500噸/年?!熬G島”項(xiàng)目注重市場(chǎng)化治污,強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,但在實(shí)際落地過程中,市場(chǎng)化作用被削弱。部門間標(biāo)準(zhǔn)不一、政策打架等問題也導(dǎo)致部分“綠島”項(xiàng)目管理存在失序風(fēng)險(xiǎn),有待進(jìn)一步破題。此外,部分“綠島”項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)亟待統(tǒng)一。以危廢品收集儲(chǔ)存處置為例,有企業(yè)負(fù)責(zé)人反映,“綠島”政策雖有利于降低治污成本,促進(jìn)安全生產(chǎn),但由于公司污染物分類集中管理不符合一些部門規(guī)定,經(jīng)常收到罰單,屢屢登上失信企業(yè)名單。綠島模式強(qiáng)調(diào)政策引導(dǎo)與市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)了綠色發(fā)展的良性循環(huán)。危廢活性炭集中再生綠島模式設(shè)計(jì)廠家
綠島模式強(qiáng)調(diào)城市規(guī)劃和建設(shè)要尊重土地資源的環(huán)境功能。粉末綠島模式投資
一件控制柜板被吊鉤懸掛起來,隨著自動(dòng)涂裝流水線,有序“走入”密閉房,等待著噴粉/噴漆、流平、烘干等作業(yè)環(huán)節(jié)。這是記者“登上”江蘇景中景集中噴涂中心“綠島”后看到的場(chǎng)景,這座“島嶼”將周邊百家以上有噴涂需求的企業(yè)連接起來,集中服務(wù)。近年來, 類似的“綠島”項(xiàng)目如雨后春筍般在各地興起?!熬G島”項(xiàng)目將會(huì)釋放什么機(jī)遇?其運(yùn)營(yíng)又會(huì)面臨何種挑戰(zhàn)?在日前中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)主辦的工業(yè)集聚區(qū)減污降碳檔次高論壇暨首屆涉VOCs“綠島”項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營(yíng)大會(huì)上,專業(yè)人士對(duì)上述問題展開探討。粉末綠島模式投資