丁蕓教授主要從事財政稅收理論與實務研究、近幾年主持完成了《社會保障稅改費研究》《中國稅收制度的gaige與完善》等課題?!蛾P(guān)于構(gòu)建房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)稅源監(jiān)控與評價體系的研究》《試論中國房地產(chǎn)稅收制度的gaige》獲得國家稅務總局和中國稅務學會頒發(fā)的全國**性稅收學術(shù)研究成果一等獎。稅務代理圖書目錄編輯首章導論首節(jié)稅務代理概述第二節(jié)稅務代理制的產(chǎn)生與發(fā)展第三節(jié)注冊稅務師與稅務師事務所第四節(jié)稅務代理的范圍與規(guī)則第五節(jié)稅務代理的法律關(guān)系與法律責任第二章稅務代理執(zhí)業(yè)規(guī)范首節(jié)稅務代理執(zhí)業(yè)文書第二節(jié)稅務代理執(zhí)業(yè)風險與質(zhì)量控制第三章稅務登記代理實務首節(jié)設立稅務登記代理第二節(jié)變更稅務登記代理第三節(jié)注銷稅務登記代理第四節(jié)扣繳稅款登記代理第五節(jié)外出經(jīng)營登記代理第六節(jié)其他事項代理第四章稅務認定事項代理實務首節(jié)增值稅一般納稅人認定代理第二節(jié)出口貨物退。稅務代理主要做什么?信息化稅務代理優(yōu)勢
必須在本機構(gòu)內(nèi)設置專門的稅務代理部、配備五名以上經(jīng)稅務機關(guān)審定注冊的稅務師,并報經(jīng)國家稅務總局或省、自治區(qū)、直轄市國家稅務局批準,方能從事稅務代理業(yè)務。第二十三條省、自治區(qū)、直轄市國家稅務局應當將其批準設立的稅務師事務所和其他稅務代理機構(gòu)報國家稅務總局備案。國家稅務總局發(fā)現(xiàn)批準不當?shù)模瑧斪允盏綀蟾嬷掌鹑諆?nèi)通知原審批機關(guān)重新審查。第二十四條稅務代理機構(gòu)對其所屬的稅務師按照本辦法規(guī)定實施的代理行為承擔責任。第四章稅務代理業(yè)務范圍第二十五條稅務代理人可以接受納稅人、扣繳義務人的委托從事下列范圍內(nèi)的業(yè)務代理:(一)辦理稅務登記、變更稅務登記和注銷稅務登記;(二)辦理發(fā)票領(lǐng)購手續(xù);(三)辦理納稅申報或扣繳稅款報告;(四)辦理繳納稅款和申請退稅;(五)制作涉稅文書;(六)審查納稅情況;(七)建帳建制,辦理帳務;(八)開展稅務咨詢、受聘稅務顧問;(九)申請稅務行政復議或稅務行政訴訟;(十)國家稅務總局規(guī)定的其他業(yè)務。第二十六條納稅人、扣繳義務人可以根據(jù)需要委托稅務代理人進行全方面代理、單項代理或臨時代理、常年代理。第二十七條稅務代理人不能代理應由稅務機關(guān)行使的行政職權(quán)。信息化稅務代理優(yōu)勢關(guān)于稅務發(fā)展發(fā)展中存在的問題和對策分析。
稅務代理是稅務代理人在國家法律規(guī)定的代理范圍內(nèi),受納稅人、扣繳義務人的委托,代為辦理稅務事宜的各項行為的總稱。我國的《稅收征收管理法》明確規(guī)定,納稅人、扣繳義務人可以委托稅務代理人代為辦理涉稅事宜??梢赞k理稅務代理業(yè)務的是注冊稅務師事務所,它是經(jīng)國家稅務總局審批成立,具有涉稅服務與涉稅鑒證雙重職能的社會中介機構(gòu)。稅務師事務所的注冊稅務師是經(jīng)國家統(tǒng)一考試確認的從事稅務代理業(yè)務的專業(yè)技術(shù)人員,了解經(jīng)濟法律法規(guī),掌握財務會計知識,熟悉稅收政策的特長,幫助納稅人提高辦稅質(zhì)量,降低稅收成本。稅務代理的業(yè)務范圍包括:1.代辦稅務登記、變更、注銷手續(xù);2.代辦除增值稅特用發(fā)票外的發(fā)票領(lǐng)購手續(xù)。為小企業(yè)代理開放的增值稅特用發(fā)票(經(jīng)過審批的事務所);3.代納稅人辦理納稅申報或代扣繳義務人辦理扣繳稅款報告;4.代辦繳納稅款和申請退稅;5.制作涉稅文書;6.代納稅人進行納稅審核;7.建賬建制,辦理賬務;8.代理申請行政復議;9.開展稅務咨詢和受受聘擔任稅務顧問;10.國家稅務總局規(guī)定的其他業(yè)務。
造成代理錯誤或被代理人自己實施違反國家法律、行政法規(guī)的行為。第三十三條被代理人或稅務代理人按規(guī)定單方終止委托代理關(guān)系的,終止方應及時通知另一方,并向當?shù)囟悇諜C關(guān)報告,同時公布終止決定。第六章稅務代理人的權(quán)利和義務第三十四條稅務代理人有權(quán)依照本辦法的規(guī)定代理由納稅人、扣繳義務人委托的稅務事宜。第三十五條稅務代理人依法履行職責,受國家法律保護,任何機關(guān)、團體、單位和個人不得非法干預。第三十六條稅務代理人有權(quán)根據(jù)代理業(yè)務需要,查閱被代理人的有關(guān)財務會計資料和文件,查看業(yè)務現(xiàn)場和設施。被代理人應當向代理人提供真實的經(jīng)營情況和財務會計資料。第三十七條稅務代理人可向當?shù)囟悇諜C關(guān)訂購或查詢稅務政策、法律、法規(guī)和有關(guān)資料。第三十八條稅務代理人對稅務機關(guān)的行政決定不服的,可依法向稅務機關(guān)申請行政復議或向人民法院起訴。第三十九條稅務代理人在辦理代理業(yè)務時,必須向有關(guān)的稅務工作人員出示稅務師執(zhí)業(yè)證書,按照主管稅務機關(guān)的要求,如實提供有關(guān)資料,不得隱瞞、謊報,并在稅務文書上署名蓋章第四十條稅務代理人對被代理人偷稅、騙取減稅、免稅和退稅的行為,應予以制止,并及時報告稅務機關(guān)。在辦理稅務代理登記時需要準備營業(yè)執(zhí)照副本。
代理人不得代理應由稅務機關(guān)行使的行政的權(quán)力。一般程序稅務代理的一般程序按其性質(zhì)大體可分為三個階段:即準備階段、實施階段、代理完成階段。準備階段是納稅人、扣繳義務人向稅務代理機構(gòu)提出稅務代理時,稅務代理機構(gòu)要對要求代理方的有關(guān)情況進行調(diào)查,在此基礎上確定是否接受該項代理業(yè)務。雙方在充分協(xié)商取得一致意見后,簽定委托代理協(xié)議書,約定代理內(nèi)容、代理權(quán)限和代理期限。稅務代理機構(gòu)在受理某項代理業(yè)務后,應確定稅務代理風險,編制稅務代理計劃、安排實施代理工作。實施階段是稅務代理全過程的中心環(huán)節(jié),其工作是按照代理計劃,根據(jù)委托代理協(xié)議書約定的代理事項、權(quán)限、期限開展工作。代理完成階段是實質(zhì)性的代理業(yè)務結(jié)束,此階段的工作主要是整理代理業(yè)務工作底稿,編制有關(guān)表格,并將有關(guān)資料存檔備查。作用影響稅務代理制度在稅收征納關(guān)系中的作用1.稅務代理有利于依法治稅;2.稅務代理有利于完善稅收征管的監(jiān)督制約機制;3.稅務代理有利于保護征納雙方的合法權(quán)益。遵循原則納稅人、扣繳義務人可以根據(jù)需要委托稅務代理人進行全方面代理、單項代理或臨時代理、常年代理。稅務代理是一項社會性中介事務。關(guān)于稅務代理幾個問題的探討。興慶區(qū)第三方稅務代理信息中心
關(guān)于規(guī)范稅務代理制的思考。信息化稅務代理優(yōu)勢
稅務代理必須遵守以下三項基本原則:1.依法代理原則法律、法規(guī)是任何活動都要遵守的行為準則,開展稅務代理首先必須維護國家稅收法律、法規(guī)的尊嚴,在稅務代理的過程中應嚴格按照法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定全方面履行職責,不能超越代理范圍和代理權(quán)限。只有這樣才能既保證國家的稅收利益,維護稅收法律、法規(guī)的嚴肅性,又保護納稅人的合法權(quán)益,同時使其代理成果被稅務機關(guān)所認可。因此,依法代理是稅務代理業(yè)生存和發(fā)展的基本前提。2.自愿有償原則稅務代理屬于委托代理,稅務代理關(guān)系的產(chǎn)生必須以委托與受托雙方自愿為前提。納稅人、扣繳義務人有委托和不委托的選擇權(quán),也有選擇委托人的自主的權(quán)利。如果納稅人、扣繳義務人沒有自愿委托他人代理稅務事宜,任何單位和個人都不能強令代理。代理人作為受托方,也有選擇納稅人、扣繳義務人的權(quán)利??梢?,稅務代理當事人雙方之間是一種雙向選擇形成的合同關(guān)系,理應遵守合同中的自愿、平等、誠實信用等原則。稅務代理不僅一種社會中介服務,而且是一種專業(yè)知識服務,因而稅務代理人在執(zhí)行稅務代理業(yè)務時也應得到相應的報酬,這種報酬應依照國家規(guī)定的中介服務收費標準確定。3.客觀公正原則稅務代理是一種社會中介服務。信息化稅務代理優(yōu)勢