污染防治措施是確保企業(yè)按證排污的前提和保障,但許可證制度設(shè)計中并未將其納入許可事項,主要從鼓勵企業(yè)不斷提高污染治理水平的角度考慮。在不屬于環(huán)境影響評價制度有關(guān)規(guī)范性文件確定的重大變更的情形下,企業(yè)污染治理措施發(fā)生變化時,如果有利于減少污染物的排放或者不增加污染物排放,這是允許的,不需要向環(huán)保部門申請變更排污許可證,但需在按規(guī)定上報的執(zhí)行報告中予以詳細說明;如果污染治理措施發(fā)生的變化導(dǎo)致增加污染物排放量,企業(yè)則需要申請變更排污許可證。排污許可證的立法目的:為了加強對污染源的監(jiān)督管理,控制和減少污染物排放。云浮排污許可證辦理費用
排污許可證是對排污單位進行生態(tài)環(huán)境監(jiān)管的主要依據(jù)。排污單位應(yīng)當遵守排污許可證規(guī)定,按照生態(tài)環(huán)境管理要求運行和維護污染防治設(shè)施,建立環(huán)境管理制度,嚴格控制污染物排放。排污許可證執(zhí)行報告則是排污單位對自行監(jiān)測、污染物排放及落實各項環(huán)境管理要求等行為的定期報告。生態(tài)環(huán)境主管部門可以通過執(zhí)行報告的內(nèi)容清晰掌握企業(yè)的污染防治工作情況。同時《排污許可管理條例》還明確排污許可證執(zhí)行報告中報告的污染物排放量可以作為年度生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計、重點污染物排放總量考核、污染源排放清單編制的依據(jù)。因此排污許可證執(zhí)行報告制度對生態(tài)環(huán)境保護工作十分重要。深圳紡織業(yè)辦理排污許可證費用新建項目的排污者申領(lǐng)排污許可證,應(yīng)當填報排污許可證申請表,并提交工商營業(yè)執(zhí)照以及前款的證明材料。
排污許可證將成為企事業(yè)單位生產(chǎn)運行期間排污行為的唯1行政許可和接受環(huán)保部門監(jiān)管的主要法律文書。可以說,企事業(yè)單位排放水和大氣污染物的法律要求全部在排污許可證上予以明確。首先企業(yè)要按證排污,企事業(yè)單位應(yīng)及時申領(lǐng)排污許可證并向社會公開,承諾按照排污許可證的規(guī)定排污并嚴格執(zhí)行,確保實際排放的污染物種類、濃度和排放量等達到許可要求。第二是實行自行監(jiān)測和定期報告。企業(yè)應(yīng)依法開展自行監(jiān)測,保障數(shù)據(jù)合法有效,妥善保存原始記錄,建立準確完整的環(huán)境管理臺賬,安裝在線監(jiān)測設(shè)備的應(yīng)與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。定期、如實向環(huán)保部門報告排污許可證執(zhí)行情況。
排污許可證制度是以改善環(huán)境質(zhì)量為目標,規(guī)定排污單位許可排放污染物的種類,數(shù)量、濃度、方式,以及環(huán)境管理要求事項及環(huán)境管理遵循原則的制度。新時期,排污許可證制度的再度興起,要改變以往許可證制度的形式,發(fā)揮排污許可證的管理職能,在實施許可證規(guī)范管理的同時,整合和統(tǒng)籌現(xiàn)有管理制度,實現(xiàn)企業(yè)自主環(huán)境管理和環(huán)境行政管理的一證式管理,實現(xiàn)相關(guān)部門環(huán)境管理與企業(yè)生產(chǎn)緊密結(jié)合,實現(xiàn)環(huán)境管理數(shù)字化與精細化。排污許可證制度的實施,實現(xiàn)對企業(yè)生產(chǎn)、污染治理、污染監(jiān)測等環(huán)境管理的全過程規(guī)范化指導(dǎo),為污染源管理其他相關(guān)制度提供了基礎(chǔ)信息和依據(jù),環(huán)境統(tǒng)計、排污申報、總量控制、排污收費、清潔生產(chǎn)審核、排污口管理、限期治理等環(huán)境管理制度都能夠體現(xiàn)在排污許可證當中,對其他管理制度能夠達到整合的目的,以許可證統(tǒng)領(lǐng)污染源相關(guān)管理工作。排污許可證的內(nèi)容:排污單位名稱、地址、法定代表人、*********、排污許可證有效期限等其他信息。
排污許可證的申報內(nèi)容有哪些?排污許可證申請表1份;有排污單位法定代表人或者實際負責人簽字或蓋章的承諾書1份;排污單位按照有關(guān)要求進行排污口和監(jiān)測孔規(guī)范化設(shè)置的情況說明1份;建設(shè)項目環(huán)境影響評價批復(fù)文號或相關(guān)證明材料1份(相關(guān)證明材料為按照《相關(guān)部門辦公廳關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》要求,經(jīng)地方相關(guān)部門依法處理、整頓規(guī)范并符合要求的);城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施還應(yīng)提供納污范圍、納污企業(yè)名單、管網(wǎng)布置、比較終排放去向等材料1份;排污許可證申領(lǐng)信息公開情況說明表1份。我國在頒布排污許可證的同時也積極地完善相關(guān)的排污許可證制度。飯店排污許可證辦理業(yè)務(wù)費用
初次申領(lǐng)排污許可證,或臨時排污許可證換發(fā),須提交以下材料:辦理排污許可證的申請報告。云浮排污許可證辦理費用
排污許可證制度是以提高環(huán)境質(zhì)量為目標,總量控制為基礎(chǔ)的具有法律意義的行政制度。規(guī)定了排污單位允許排放的污染物種類、允許排放的污染物量和允許排放的污染物方向。排污人排放污染物的量化是重點區(qū)域和污染源單位的主要污染物的定量管理。過去,在污染源治理過程中,只有控制排放濃度,整體上不能解決污染問題。只有控制部分重點污染源的排放總量,發(fā)放排污許可證,才能提高整個區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量。具體來說,根據(jù)不同區(qū)域的不同環(huán)境質(zhì)量要求,可以確定不同的污染源,減少不同的污染物排放。污染控制與環(huán)境質(zhì)量目標緊密結(jié)合,有利于節(jié)約治理資金,實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量目標。云浮排污許可證辦理費用