水土保持工作面臨的新形勢:隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進,我國城鎮(zhèn)人口持續(xù)增加,農(nóng)村人口持續(xù)減少。2016年我國城鎮(zhèn)常住人口79298萬人,常住人口城鎮(zhèn)化率為57.35%,農(nóng)村居民中還有部分勞動力從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的占比下降,農(nóng)民對土地的依賴性也相應(yīng)的下降。在水土流失地區(qū),除國家實施的退耕還林還草,部分投入產(chǎn)出比小的土地也被農(nóng)民主動棄耕,對土地的擾動將進一步減輕。同時,隨著經(jīng)濟條件的改善,農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化,薪柴在農(nóng)村的使用量越來越小。薪柴本身的來源大部分是農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)的副產(chǎn)品,而不是有目的的采薪。上述因素會極大的促進生態(tài)系統(tǒng)的自然,再加上大規(guī)模國家水土保持及相關(guān)生態(tài)建設(shè)工程,全國水土流失將持續(xù)快速下降。按前兩次全國水土流失調(diào)查的情況推測,今后一段時間內(nèi)全國水土流失面積每年的減少量可能達到5萬至7萬平方公里。水土保持可以保護地下水資源。德陽公路水土保持驗收
2010年12月25日,十一屆全國人大會第十八次會議25日表決通過修改后的水土保持法。法律完善了水土保持法律責(zé)任種類,提高了處罰力度,增強了可操作性,提升了法律的威懾力。法律規(guī)定,對三種違反水土保持法規(guī)定的行為且逾期不補辦手續(xù)的,處五萬元以上五十萬元以下的罰款,包括依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項目,未編制水土保持方案或者編制的水土保持方案未經(jīng)批準(zhǔn)而開工建設(shè)的;生產(chǎn)建設(shè)項目的地點、規(guī)模發(fā)生重大變化,未補充、修改水土保持方案或者補充、修改的水土保持方案未經(jīng)原審批機關(guān)批準(zhǔn)的;水土保持方案實施過程中,未經(jīng)原審批機關(guān)批準(zhǔn),對水土保持措施作出重大變更的。南充農(nóng)田水土保持設(shè)施驗收水土保持可以增加農(nóng)田的抗旱能力。
水土保持是山區(qū)發(fā)展的生命線,是國土整治、江河治理的根本,是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎(chǔ),是我們必須長期堅持的一項基本國策。通過開展小流域綜合治理,層層設(shè)防,節(jié)節(jié)攔蓄,增加地表植被,可以涵養(yǎng)水源,調(diào)節(jié)小氣候,有效地改善生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件,減少水、旱、風(fēng)沙等自然災(zāi)害,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收。實踐證明,開展水土保持工作是山區(qū)生態(tài)和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。據(jù)第二次水土流失普查結(jié)果,全國水土流失面積高達365萬平方公里,其中水蝕面積高達165萬平方公里,風(fēng)蝕面積191萬平方公里,水蝕風(fēng)蝕交錯帶26萬平方公里,有很多地方還存在大量的重力侵蝕。
水土保持是山區(qū)發(fā)展的生命線,是國土整治、江河治理的根本,是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎(chǔ),是我們必須長期堅持的一項基本國策(國發(fā)[1993]5號文件"關(guān)于加強水土保持工作的通知")。通過開展小流域綜合治理,層層設(shè)防,節(jié)節(jié)攔蓄,增加地表植被,可以涵養(yǎng)水源,調(diào)節(jié)小氣候,有效地改善生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件,減少水、旱、風(fēng)沙等自然災(zāi)害,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收。實踐證明,開展水土保持工作是山區(qū)生態(tài)和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。據(jù)第二次水土流失普查結(jié)果,全國水土流失面積高達365萬平方公里,其中水蝕面積高達165萬平方公里,風(fēng)蝕面積191萬平方公里,水蝕風(fēng)蝕交錯帶26萬平方公里,有很多地方還存在大量的重力侵蝕。水土保持可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)性。
為實現(xiàn) 科學(xué) 管理和國家決策要求,必須客觀地、定量地認(rèn)識和評價水土保持的和單項問題,揭示水土保持的基本情況與動態(tài)變化、水土保持的成效與進展,水土保持的潛力與展望。總效益是各項效益的融合,研究分類效益及其間的相互關(guān)系應(yīng)是主要內(nèi)容。生態(tài)環(huán)境既是總效益的一部分,也是促進社會經(jīng)濟發(fā)展的重要因素,分析研究與不同生態(tài)環(huán)境相適應(yīng)的社會經(jīng)濟效益,具有現(xiàn)實意義。經(jīng)濟既是各類措施的物質(zhì)基礎(chǔ),也是國民經(jīng)濟發(fā)展和構(gòu)建小康社會的必要條件。水土保持是一項面廣量大、復(fù)雜的系統(tǒng)工作,要測試分析評估其效益,確實不易。水土保持可以減少水土流失,保護土壤肥力。綿陽土地水土保持驗收
水土保持可以提高土地的生態(tài)效益和經(jīng)濟效益。德陽公路水土保持驗收
水土保持是一項面廣量大、復(fù)雜的系統(tǒng)工作,要多面測試分析評估其效益,確實不易。一般將水保效益分為經(jīng)濟、社會、生態(tài)三部分,對水少沙多的北方河流還增加一項攔泥效益。不同水保措施,不同地形地質(zhì)條件下的單項效益,以便為水保評價提供依據(jù);從土壤流失至進入干流之間各河段的水沙變化及其對周邊的經(jīng)濟、社會、生態(tài)和人文的影響,以便了解輸移過程,可能產(chǎn)生的負(fù)效益或不利影響,如對大小水庫、坑塘、澇池的運用壽命,對河岸的沖刷破壞,對農(nóng)作物沙壓減產(chǎn)等。效益 計算 :采用有無措施或增減措施后在時空方面的對比。為實現(xiàn) 科學(xué) 管理和國家決策要求,必須客觀地、定量地認(rèn)識和評價水土保持的多面和單項問題,揭示水土保持的基本情況與動態(tài)變化、水土保持的成效與進展,水土保持的潛力與展望??傂б媸歉黜椥б娴娜诤希芯糠诸愋б婕捌溟g的相互關(guān)系應(yīng)是主要內(nèi)容。生態(tài)環(huán)境既是總效益的一部分,也是促進社會經(jīng)濟發(fā)展的重要因素,分析研究與不同生態(tài)環(huán)境相適應(yīng)的社會經(jīng)濟效益,具有現(xiàn)實意義。經(jīng)濟既是各類措施的物質(zhì)基礎(chǔ),也是國民經(jīng)濟發(fā)展和構(gòu)建小康社會的必要條件。德陽公路水土保持驗收