水土保持是一項面廣量大、復雜的系統(tǒng)工作，要測試分析評估其效益，確實不易。一般將水保效益分為經(jīng)濟、社會、生態(tài)三部分，對水少沙多的北方河流還增加一項攔泥效益。不同水保措施，不同地形地質條件下的單項效益，以便為水保評價提供依據(jù)；從土壤流失至進入干流之間各河段的水沙變化及其對周邊的經(jīng)濟、社會、生態(tài)和人文的影響，以便了解輸移過程，可能產(chǎn)生的負效益或不利影響，如對大小水庫、坑塘、澇池的運用壽命，對河岸的沖刷破壞，對農作物沙壓減產(chǎn)等。效益 計算 ：采用有無措施或增減措施后在時空方面的對比。水土保持可以提高生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和抗干擾能力。德陽市政水土保持編制單位

3、按照《水土保持補償費征收使用管理辦法》（財綜〔2014〕8號）第十一條規(guī)定，保障性安居工程屬于免征情形，免征水土保持補償費。很多城中村改造項目并未明確是“棚戶區(qū)改造”，對此有的**說只要是城改都是指棚戶區(qū)改造，屬于免征情形；有的**提出必須證明是棚戶區(qū)的才屬于免征情形；也有的**提出如果城中村改造后用于回遷安置的話則予以免征，如果用于商業(yè)住宅的話則不免。對此，希望部里給予明確的界定。答：一、《水土保持補償費征收使用管理辦法》（財綜〔2014〕8號）第十一條規(guī)定,建設保障性安居工程的，免征水土保持補償費。根據(jù)《***關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國發(fā)〔2007〕24號）《***辦公廳關于保障性安居工程建設和管理的指導意見》（**〔2011〕45號）等文件，保障性安居工程主要是指公共租賃住房、經(jīng)濟適用住房和限價商品住房、棚戶區(qū)改造和農村危房改造等。針對具體項目情形，可進一步向立項部門或相關主管部門咨詢。二、《水土保持補償費征收使用管理辦法》（財綜〔2014〕8號）第三十條明確，辦法由財政部商國家發(fā)展**委、水利部、中國人民銀行負責解釋。德陽市政水土保持編制單位水土保持可以保護地下水資源。

水土保持，水利部將采取哪些具體措施？進一步深化宣傳引導，引導全社會強化水土保持意識，凝聚共識，形成合力。對抓好貫徹落實進行安排部署。制定貫徹落實意見分工方案，強化責任落實。同時，指導各地結合實際出臺具體舉措。會同相關部門適時對意見落實情況進行跟蹤監(jiān)測，及時總結好經(jīng)驗好做法，合力推動意見落地見效。采取多種形式開展水土保持宣傳教育，普及水土保持法律法規(guī)和相關制度。將水土保持納入國民教育體系和黨政領導干部培訓體系，強化以案釋法、以案示警，引導全社會強化水土保持意識。

水土保持管理體制沿革：水行政主管部門在國家確定的重要江河、湖泊設立的流域管理機構（以下簡稱流域管理機構），在所管轄范圍內依法承擔水土保持監(jiān)督管理職責?？h級以上地方人民水行政主管部門主管本行政區(qū)域的水土保持工作?？h級以上人民林業(yè)、農業(yè)、國土資源等有關部門按照各自職責，做好有關的水土流失預防和治理工作。新中國成立60多年來，水土保持主管部門多次調整，除1958年至1964年6年間部分水土保持工作由農業(yè)行政主管部門主管外，水土保持工作一直由水行政主管部門負責。目前，已形成了較為完善的水土保持工作管理體制，在我國水土流失預防和治理實踐以及水土保持制度建設上都取得了極為的成效。水土保持可以促進土地的生態(tài)修復和生態(tài)重建。

水土保持是防治水土流失，保護、改良和合理利用水土資源，建立良好生態(tài)環(huán)境的工作。運用農、林、牧、水利等綜合措施，如修筑梯田，實行等高耕作、帶狀種植，進行封山育林、植樹種草，以及修筑谷坊、塘壩和開挖環(huán)山溝等，借以涵養(yǎng)水源，減少地表徑流，增加地面覆蓋，防止土壤侵蝕，促進農、林、牧、副業(yè)的多面發(fā)展。對于發(fā)展山丘區(qū)和風沙區(qū)的生產(chǎn)和建設、減免下游河床淤積、削減洪峰、保障水利設施的正常運行和保證交通運輸、工礦建設、城鎮(zhèn)安全，具有重大意義。水土保持是指防止山區(qū)、丘陵區(qū)水土流失的工作。包括農、林、水利等方面的措施。農業(yè)措施有：修梯田，培地埂，等高耕作，合理輪作、間作、套作、深耕，合理密植等。林業(yè)措施有：封山育林，造林種草，按地形的不同部位營造護坡林、護溝林、護灘林、固沙林等。水利措施有：修建塘壩，沿等高線開挖截流溝；進行溝壑治理、護岸固灘等。水土保持的目的是維護生態(tài)平衡，保障人類的生存和發(fā)展。重慶農業(yè)水土保持方案

水土流失是水土保持的主要問題之一，它會導致土地貧瘠、水資源減少、生態(tài)環(huán)境惡化等。德陽市政水土保持編制單位

1、國家糧食儲備庫建設項目是否屬于社會事業(yè)公益類項目？是否免征水土保持補償費？答：《水土保持補償費征收使用管理辦法》（財綜〔2014〕8號）第十一條規(guī)定了免征水土保持補償費的七種情形,您所說項目不符合免征情形。針對具體情況，請您進一步了解項目所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的有關規(guī)定或向當?shù)叵嚓P部門咨詢。2、請問城市供水廠、污水廠、供水管網(wǎng)建設項目屬于水土保持補償費免征范圍嗎？答：根據(jù)《水土保持補償費征收使用管理辦法》（財綜〔2014〕8號）第十一條第四款規(guī)定，建設市政生態(tài)環(huán)境保護基礎設施項目的，可免征水土保持補償費。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部意見，市政生態(tài)環(huán)境保護基礎設施項目的范圍，包括面向城市及社會公眾提供公共服務的市政供水、排水與污水處理、黑臭水體整治、城市生活垃圾處理、園林綠化設施等相關基礎設施。請對照上述意見，結合項目建設內容，確認其是否符合免征水土保持補償費的情形。針對具體情況，請您進一步了解項目所在省（自治區(qū)、直轄市）的有關規(guī)定或向當?shù)厮姓鞴懿块T咨詢。德陽市政水土保持編制單位