水土保持是江河保護(hù)治理的根本措施，是生態(tài)文明建設(shè)的必然要求。黨的以來，在以同志為的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國水土保持工作取得成效，水土流失面積和強(qiáng)度持續(xù)呈現(xiàn)“雙下降”態(tài)勢(shì)，為促進(jìn)生態(tài)環(huán)境改善和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但總體來看，我國水土流失量大面廣、局部地區(qū)嚴(yán)重的狀況依然存在，防治成效還不穩(wěn)固，防治任務(wù)仍然繁重。黨的十九屆五中全會(huì)和《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》對(duì)水土保持工作作出安排部署。黨的二強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生，這對(duì)水土保持工作提出了新的更高要求。水土保持可以保護(hù)農(nóng)田免受土地荒漠化。廣安水土保持編制單位

3、按照《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)綜〔2014〕8號(hào)）第十一條規(guī)定，保障性安居工程屬于免征情形，免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)。很多城中村改造項(xiàng)目并未明確是“棚戶區(qū)改造”，對(duì)此有的**說只要是城改都是指棚戶區(qū)改造，屬于免征情形；有的**提出必須證明是棚戶區(qū)的才屬于免征情形；也有的**提出如果城中村改造后用于回遷安置的話則予以免征，如果用于商業(yè)住宅的話則不免。對(duì)此，希望部里給予明確的界定。答：一、《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)綜〔2014〕8號(hào)）第十一條規(guī)定,建設(shè)保障性安居工程的，免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)。根據(jù)《***關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國發(fā)〔2007〕24號(hào)）《***辦公廳關(guān)于保障性安居工程建設(shè)和管理的指導(dǎo)意見》（**〔2011〕45號(hào)）等文件，保障性安居工程主要是指公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和限價(jià)商品住房、棚戶區(qū)改造和農(nóng)村危房改造等。針對(duì)具體項(xiàng)目情形，可進(jìn)一步向立項(xiàng)部門或相關(guān)主管部門咨詢。二、《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)綜〔2014〕8號(hào)）第三十條明確，辦法由財(cái)政部商國家發(fā)展**委、水利部、中國人民銀行負(fù)責(zé)解釋。四川農(nóng)業(yè)水土保持設(shè)施設(shè)備水土保持可以減少水土流失，保護(hù)土地資源。

水土保持管理體制沿革：1949年，水土保持管理工作由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)。1952年水土保持工作劃歸水利部管理。1957年，為了加強(qiáng)水土保持工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部門之間的密切配合，發(fā)布《中華人民共和國水土保持暫行綱要》，決定在領(lǐng)導(dǎo)下成立全國水土保持委員會(huì)，統(tǒng)一管理全國的水土保持工作，辦公室設(shè)在水利部；同時(shí)要求凡有水土保持任務(wù)的省，都應(yīng)該在省人民委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下成立水土保持委員會(huì)。1958年，水利部與電力工業(yè)部合并成立水利電力部，決定除黃河流域水土保持日常工作仍由黃委會(huì)負(fù)責(zé)外，將原由水利部主管的農(nóng)田水利（含水土保持）工作劃歸農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一管理。

加強(qiáng)新時(shí)代水土保持工作的總體要求是什么？加強(qiáng)新時(shí)代水土保持工作必須堅(jiān)持以新時(shí)代社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二精神，貫徹生態(tài)文明思想，完整、準(zhǔn)確、貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，認(rèn)真落實(shí)節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力的治水思路，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念。在工作原則上，要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)為要，建立嚴(yán)格的水土流失預(yù)防保護(hù)和監(jiān)管制度，守住自然生態(tài)安全邊界，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、保障民生，充分發(fā)揮水土保持的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，不斷增強(qiáng)人民**的獲得感、幸福感、安全感。要堅(jiān)持系統(tǒng)治理、綜合施策，從生態(tài)系統(tǒng)整體性和流域系統(tǒng)性出發(fā)，因地制宜、科學(xué)施策，堅(jiān)持不懈、久久為功。要堅(jiān)持創(chuàng)新、激發(fā)活力，深化水土保持體制機(jī)制創(chuàng)新，加強(qiáng)舉措系統(tǒng)集成、精細(xì)施策，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和活力。水土保持可以減少農(nóng)藥和化肥的使用量。

水土保持是自然資源保育的主體。我國植被水土保持功能的研究可以概括為以下 3個(gè)主要方面：

1)植被水土保持功能的對(duì)比研究：通過實(shí)地對(duì)比觀測(cè)植被覆蓋地與對(duì)照地 (裸地、農(nóng)耕地等 )的徑流量、土壤侵蝕量等，研究植被的減水減沙效益。研究表明，天然植被具有強(qiáng)大的水土保持功能，并呈現(xiàn)出林 >灌 >草的規(guī)律 ；人工植被水土保持功能的發(fā)揮則受到多種因素的影響，呈現(xiàn)出較復(fù)雜的情況。2 )植被保持水土的機(jī)理研究：雨滴擊濺和徑流沖刷是水土流失的動(dòng)力，通過分析植被削減降雨和徑流動(dòng)能的過程，來揭示植被水土保持功能的內(nèi)在機(jī)理。研究表明，植被外在的水土保持功能是其內(nèi)部各個(gè)垂直層次截留降雨、攔蓄徑流從而削減降雨侵蝕動(dòng)能和徑流沖刷作用的綜合體現(xiàn)。植被的各個(gè)垂直層次對(duì)其水土保持功能的發(fā)揮都各有重要的作用。3)植被水土保持功能的評(píng)價(jià)研究 :建立植被水土保持功能的評(píng)價(jià)指標(biāo)，分析評(píng)價(jià)指標(biāo)與徑流量、土壤侵蝕量的定量關(guān)系，達(dá)到評(píng)價(jià)植被水土保持功能的目的。長期以來，我國植被水土保持功能評(píng)價(jià)研究主要以單一指標(biāo)；植被覆蓋度 (森林為森林覆蓋率)為主 。 水土保持的實(shí)施需要注重生態(tài)文明建設(shè)，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展。德陽城鎮(zhèn)水土保持怎么做

水土保持可以改善土地的生態(tài)環(huán)境。廣安水土保持編制單位

抓好水土流失治理8完成年度新增水土流失治理任務(wù)。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）根據(jù)《全國水土保持規(guī)劃》分省任務(wù)指標(biāo)和省級(jí)水土保持規(guī)劃要求，明確2020年度省級(jí)水土流失治理任務(wù)，將任務(wù)指標(biāo)分解落實(shí)到縣級(jí)行政區(qū)，確**地區(qū)水土流失治理任務(wù)圓滿完成。9抓好黃河流域水土流失治理。黃委組織編制黃河流域水土流失治理專項(xiàng)規(guī)劃，明確黃河流域水土流失治理的目標(biāo)、任務(wù)及淤地壩、旱作梯田等措施布局。以黃土丘陵溝壑區(qū)和黃土高塬溝壑區(qū)為重點(diǎn)，實(shí)施小流域綜合治理和坡耕地水土流失綜合治理，完成下游有重要設(shè)施的中型以上病險(xiǎn)淤地壩除險(xiǎn)加固。10加快重點(diǎn)地區(qū)水土流失治理。抓好長江上中游坡耕地治理，加大東北黑土區(qū)侵蝕溝和6度以上坡耕地治理力度，做好貧困地區(qū)小流域綜合治理，因地制宜推進(jìn)生態(tài)清潔小流域建設(shè)。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）要做好水利發(fā)展資金水土保持約束性指標(biāo)的分解和落實(shí)，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。廣安水土保持編制單位