不只是土地資源,還包括水資源。保持(conservation)的內涵不只是保護(protection),而且包括改良(improvement)與合理利用(rational use)。不能把水土保持理解為土壤保持、土壤保護,更不能將其等同于侵蝕土壤控制(soil erosion control)。由于土壤的組織物質比較特殊,是具有地標性的自然營力,并在其作用下,以自然營力和人類的綜合活動作用下會對土壤有一定的影響,主要是氣候、地形、地質、植被等方面的因素,我們所說的土壤侵蝕也是如此,是在綜合活動的情況下,造成土壤過度剝蝕、破壞、分離、搬運、沉積。我們在修建水庫時,必須要考慮到選址的問題,以此來遵循相應的原則,這些原則主要有肚口的大小,集水的面積,大壩的壩址,以及地質是否良好,根據(jù)澆灌區(qū)的高與低,是否有足夠的使用建筑材料為保障,在附近是否適合挖溢或是淹沒的損失有多大。并以此進行綜合的考慮,明確水庫的組成部分,比如儲水、壩體、排水閘、進水閘門的位置地地址。還要對風對土壤的移動形式也必須有所考慮,我們所說的水土保持的施工主要有三種形式,一是工程措施、二是生物措施、三是農耕措施。水土保持可以減少農藥和化肥的使用量。云南土地水土保持編制單位
加強隊伍建設和作風建設23突出***建設。突出講***這個根本,教育引導各級水土保持干部職工自覺提升***站位,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,把講***的要求體現(xiàn)在具體行動、履職實效和日常言行上。24壓實主體責任。***履行從嚴管黨治黨主體責任,落實“一崗雙責”,抓好廉政建設。強化水土保持行業(yè)廉政風險防控手冊執(zhí)行,加強警示教育。針對關鍵領域、環(huán)節(jié)和崗位完善防控措施,加強對權力運行的制約和監(jiān)督。25強化作風建設。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育和**、***集中整治成果,大力踐行新時代水利精神,不斷提升學習能力、舉一反三能力和抓落實能力,主動擔當作為,忠實履行職責,以務實高效的作風保障水利**發(fā)展總基調在水土保成都農田水土保持風險分析評估報告水土保持可以減少土地的退化和荒漠化,保護生態(tài)環(huán)境。
水土保持是一項綜合性很強的系統(tǒng)工程,水土保持工作主要有4個特點:一是其科學性,涉及多學科,如土壤、地質、林業(yè)、農業(yè)、水利、法律等。二是其地域性,由于各地自然條件的差異和當?shù)亟?jīng)濟水平、土地利用、社會狀況及水土流失現(xiàn)狀的不同,需要采取不同的手段。三是其綜合性,涉及財政、計劃、環(huán)保、農業(yè)、林業(yè)、水利、國土資源、交通、建設、經(jīng)貿、司法、公安等諸多部門,需要通過大量的協(xié)調工作,爭取各部門的支持,才能搞好水土保持工作。四是其**性,必須依靠廣大**,動員千家萬戶治理千溝萬壑。
水土保持是山區(qū)發(fā)展的生命線,是國土整治、江河治理的根本,是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎,是我們必須長期堅持的一項基本國策(國發(fā)[1993]5號文件"關于加強水土保持工作的通知")。通過開展小流域綜合治理,層層設防,節(jié)節(jié)攔蓄,增加地表植被,可以涵養(yǎng)水源,調節(jié)小氣候,有效地改善生態(tài)環(huán)境和農業(yè)生產(chǎn)基礎條件,減少水、旱、風沙等自然災害,促進產(chǎn)業(yè)結構的調整,促進農業(yè)增產(chǎn)和農民增收。實踐證明,開展水土保持工作是山區(qū)生態(tài)和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。據(jù)第二次水土流失普查結果,全國水土流失面積高達365萬平方公里,其中水蝕面積高達165萬平方公里,風蝕面積191萬平方公里,水蝕風蝕交錯帶26萬平方公里,有很多地方還存在大量的重力侵蝕。水土保持可以保護地下水資源。
水土保持管理體制沿革:水行政主管部門在國家確定的重要江河、湖泊設立的流域管理機構(以下簡稱流域管理機構),在所管轄范圍內依法承擔水土保持監(jiān)督管理職責。縣級以上地方人民水行政主管部門主管本行政區(qū)域的水土保持工作。縣級以上人民林業(yè)、農業(yè)、國土資源等有關部門按照各自職責,做好有關的水土流失預防和治理工作。新中國成立60多年來,水土保持主管部門多次調整,除1958年至1964年6年間部分水土保持工作由農業(yè)行政主管部門主管外,水土保持工作一直由水行政主管部門負責。目前,已形成了較為完善的水土保持工作管理體制,在我國水土流失預防和治理實踐以及水土保持制度建設上都取得了極為的成效。水土保持可以提高土地的利用效率。云南土地水土保持編制單位
水土保持是人類與自然和諧共生的重要體現(xiàn),需要我們共同努力,共建美麗家園。云南土地水土保持編制單位
農牧聯(lián)合養(yǎng)殖項目(養(yǎng)豬場)征占用土地面積里面包含養(yǎng)殖區(qū)和基本農田,基本農田部分該不該征收水土保持補償費?答:根據(jù)水土保持法及《水土保持補償費征收使用管理辦法》(財綜〔2014〕8號)有關規(guī)定,您提到的農牧聯(lián)合養(yǎng)殖項目屬開辦一般性生產(chǎn)建設項目的情形,水土保持補償費按照征占用土地面積計征,征占用土地面積指的是征占用土地的全部面積,因此,您提到的養(yǎng)殖區(qū)和基本農田都應當依法依規(guī)繳納水土保持補償費。請問水土保持司,為妥善解決長城管護的問題,明確保護范圍,減少人為的干擾和破壞,對實施保護的明長城兩側架設圍欄,修建巡查道路等,配套環(huán)境整治及附屬設施的長城保護利用設施項目是否免征水土保持補償費?答:根據(jù)《水土保持補償費征收使用管理辦法》(財綜〔2014〕8號)第十一條規(guī)定,您提到的長城保護利用設施項目不屬免征情形,應當依法依規(guī)繳納水土保持補償費。云南土地水土保持編制單位