3、按照《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)綜〔2014〕8號(hào)）第十一條規(guī)定，保障性安居工程屬于免征情形，免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)。很多城中村改造項(xiàng)目并未明確是“棚戶區(qū)改造”，對(duì)此有的**說只要是城改都是指棚戶區(qū)改造，屬于免征情形；有的**提出必須證明是棚戶區(qū)的才屬于免征情形；也有的**提出如果城中村改造后用于回遷安置的話則予以免征，如果用于商業(yè)住宅的話則不免。對(duì)此，希望部里給予明確的界定。答：一、《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)綜〔2014〕8號(hào)）第十一條規(guī)定,建設(shè)保障性安居工程的，免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)。根據(jù)《***關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國(guó)發(fā)〔2007〕24號(hào)）《***辦公廳關(guān)于保障性安居工程建設(shè)和管理的指導(dǎo)意見》（**〔2011〕45號(hào)）等文件，保障性安居工程主要是指公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和限價(jià)商品住房、棚戶區(qū)改造和農(nóng)村危房改造等。針對(duì)具體項(xiàng)目情形，可進(jìn)一步向立項(xiàng)部門或相關(guān)主管部門咨詢。二、《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)綜〔2014〕8號(hào)）第三十條明確，辦法由財(cái)政部商國(guó)家發(fā)展**委、水利部、中國(guó)人民銀行負(fù)責(zé)解釋。建設(shè)單位應(yīng)于評(píng)審會(huì)議**～5天將方案送達(dá)有關(guān)**和項(xiàng)目所在地縣級(jí)以上水行政主管部門。瀘州公路水土保持怎么做

水土保持管理體制沿革：1961年精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)時(shí)，水土保持委員會(huì)連同其他一些機(jī)構(gòu)一并撤銷，同年又得到恢復(fù)。1965年，批準(zhǔn)了《農(nóng)業(yè)部、水利電力部關(guān)于將農(nóng)田水利業(yè)務(wù)和水土保持的日常工作由農(nóng)業(yè)部移交水電部管理的聯(lián)合報(bào)告》和兩部有關(guān)交接事項(xiàng)的協(xié)議，將農(nóng)田水利業(yè)務(wù)和水土保持工作移交水電部管理。同年，水電部成立了農(nóng)田水利局，主管農(nóng)田水利和水土保持工作。1979年，國(guó)家撤銷水利電力部，分設(shè)水利部和電力工業(yè)部，水利部在農(nóng)田水利局設(shè)立了水土保持處。云南鄉(xiāng)鎮(zhèn)水土保持方案驗(yàn)收山洪侵蝕改變河道形態(tài)，沖毀建筑物和交通設(shè)施、淹埋農(nóng)田和居民點(diǎn)，可造成嚴(yán)重危害。

水土流失會(huì)影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)嗎？答：會(huì)，據(jù)科學(xué)觀測(cè)，15～25度的坡耕地每年每公頃流失水量400～600立方米，流失土壤30～150噸；土壤中的氮、磷、鉀、有機(jī)質(zhì)等養(yǎng)分都同時(shí)流掉，造成土地日益瘠薄，田間持水能力降低，不耐旱，又加劇了干旱的發(fā)展，其結(jié)果是農(nóng)作物產(chǎn)量很低，**生活貧困，嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。水土流失會(huì)影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)嗎？答：會(huì)，據(jù)科學(xué)觀測(cè)，15～25度的坡耕地每年每公頃流失水量400～600立方米，流失土壤30～150噸；土壤中的氮、磷、鉀、有機(jī)質(zhì)等養(yǎng)分都同時(shí)流掉，造成土地日益瘠薄，田間持水能力降低，不耐旱，又加劇了干旱的發(fā)展，其結(jié)果是農(nóng)作物產(chǎn)量很低，**生活貧困，嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

水土保持方案交給專業(yè)機(jī)構(gòu)做有什么好處？項(xiàng)目建設(shè)前期，水土保持方案由設(shè)計(jì)單位編制，經(jīng)審核后交由施工、監(jiān)理單位編制。項(xiàng)目建設(shè)完成后由施工、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)驗(yàn)收和移交。但對(duì)于一些中小型的項(xiàng)目，設(shè)計(jì)方可能不具備技術(shù)力量，導(dǎo)致水土保持方案編制不完善。而且大部分工程還需要提供圖紙等資料，這些資料都需要有這方面資質(zhì)的機(jī)構(gòu)來完成。水土保持方案是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行開發(fā)與保護(hù)的重要依據(jù)，所以在編制過程中，必須要做到“三明確”。一是明確了建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)、規(guī)模和位置；二是明確了防治責(zé)任主體；三是明確了工程布置方案。土壤侵蝕強(qiáng)度： 單位面積和單位時(shí)段內(nèi)被剝蝕并發(fā)生位移的土壤侵蝕量。

水土保持管理體制沿革：水行政主管部門在國(guó)家確定的重要江河、湖泊設(shè)立的流域管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱流域管理機(jī)構(gòu)），在所管轄范圍內(nèi)依法承擔(dān)水土保持監(jiān)督管理職責(zé)。縣級(jí)以上地方人民水行政主管部門主管本行政區(qū)域的水土保持工作。縣級(jí)以上人民林業(yè)、農(nóng)業(yè)、國(guó)土資源等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好有關(guān)的水土流失預(yù)防和治理工作。新中國(guó)成立60多年來，水土保持主管部門多次調(diào)整，除1958年至1964年6年間部分水土保持工作由農(nóng)業(yè)行政主管部門主管外，水土保持工作一直由水行政主管部門負(fù)責(zé)。目前，已形成了較為完善的水土保持工作管理體制，在我國(guó)水土流失預(yù)防和治理實(shí)踐以及水土保持制度建設(shè)上都取得了極為的成效。按照水土保持規(guī)劃，采取封育保護(hù)、自然修復(fù)等措施，植樹種草，擴(kuò)大林草覆蓋面積，涵養(yǎng)水源，減輕水土流失。瀘州公路水土保持怎么做

目標(biāo)六個(gè)：擾動(dòng)土地整治率、水土流失面積總治理度、土壤流失控制比、攔渣率、林草植被恢復(fù)率、林草覆蓋率。瀘州公路水土保持怎么做

《水土保持法》頒布實(shí)施以來，對(duì)生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)的監(jiān)督管理力度逐步加大，生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目人為水土流失得到了一定程度的控制，但仍很嚴(yán)重。一是還有相當(dāng)一部分生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目在施工過程中沒有按水土保持方案實(shí)施水土保持措施，或采取的措施不及時(shí)、不到位，先棄后攔現(xiàn)象普遍，亂挖亂棄時(shí)有發(fā)生。個(gè)別項(xiàng)目甚至直接向江河湖庫(kù)棄土棄渣。二是大規(guī)模的山地速生豐產(chǎn)林、經(jīng)濟(jì)林果業(yè)開發(fā)，大部分沒有納入生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理，沒有實(shí)施有效的水土保持措施，一些地方仍然延續(xù)煉山造林方法，造成大量的人為水土流失。瀘州公路水土保持怎么做

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