水土保持是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程，水土保持工作主要有4個(gè)特點(diǎn)：一是其科學(xué)性，涉及多學(xué)科，如土壤、地質(zhì)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、法律等。二是其地域性，由于各地自然條件的差異和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平、土地利用、社會(huì)狀況及水土流失現(xiàn)狀的不同，需要采取不同的手段。三是其綜合性，涉及財(cái)政、計(jì)劃、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、國(guó)土資源、交通、建設(shè)、經(jīng)貿(mào)、司法、公安等諸多部門，需要通過大量的協(xié)調(diào)工作，爭(zhēng)取各部門的支持，才能搞好水土保持工作。四是其**性，必須依靠廣大**，動(dòng)員千家萬戶治理千溝萬壑。重力侵蝕，是指在其他外營(yíng)力特別是水力的共同作用下，以重力為直接原因引起的地表物質(zhì)移動(dòng)形式。德陽城鎮(zhèn)水土保持方案

《水土保持法》頒布實(shí)施以來，對(duì)生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)的監(jiān)督管理力度逐步加大，生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目人為水土流失得到了一定程度的控制，但仍很嚴(yán)重。一是還有相當(dāng)一部分生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目在施工過程中沒有按水土保持方案實(shí)施水土保持措施，或采取的措施不及時(shí)、不到位，先棄后攔現(xiàn)象普遍，亂挖亂棄時(shí)有發(fā)生。個(gè)別項(xiàng)目甚至直接向江河湖庫棄土棄渣。二是大規(guī)模的山地速生豐產(chǎn)林、經(jīng)濟(jì)林果業(yè)開發(fā)，大部分沒有納入生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理，沒有實(shí)施有效的水土保持措施，一些地方仍然延續(xù)煉山造林方法，造成大量的人為水土流失。貴州土地水土保持設(shè)施驗(yàn)收土壤容許流失量： 在長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)能保持土壤的肥力和維持土地生產(chǎn)力基本穩(wěn)定的比較大土壤流失量。

水土保持工作面臨的新形勢(shì)：依據(jù)全國(guó)水土保持公報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2000年以來，每年實(shí)施水土流失治理面積約4至5.5萬平方公里。“十二五”期間，全國(guó)共完成水土流失綜合治理面積26.55萬平方公里，治理小流域2萬余條，實(shí)施坡改梯2000多萬畝，修建骨干和中型淤地壩2000余座；國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程建設(shè)范圍涉及長(zhǎng)江上中游、黃河上中游、丹江口庫區(qū)及上游、京津風(fēng)沙源區(qū)、西南巖溶區(qū)、東北黑土區(qū)等區(qū)域。全國(guó)有700多個(gè)縣實(shí)施了國(guó)家水土保持重點(diǎn)治理工程，投資240多億元。“十二五”期間國(guó)家重點(diǎn)工程完成水土流失治理面積6.58萬平方公里。其他國(guó)家生態(tài)建設(shè)工程的投資也大幅度增加。1999年－2008年，全國(guó)累計(jì)實(shí)施退耕還林任務(wù)4.03億畝（26.87萬平方公里），其中退耕地造林1.39億畝，荒山荒地造林2.37億畝，封山育林0.27億畝。同時(shí)，國(guó)家還實(shí)施了石漠化治理工程、京津風(fēng)沙源治理等與水土保持相關(guān)的工程。

水土保持管理體制沿革：1949年，水土保持管理工作由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)。1952年水土保持工作劃歸水利部管理。1957年，為了加強(qiáng)水土保持工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部門之間的密切配合，發(fā)布《中華人民共和國(guó)水土保持暫行綱要》，決定在領(lǐng)導(dǎo)下成立全國(guó)水土保持委員會(huì)，統(tǒng)一管理全國(guó)的水土保持工作，辦公室設(shè)在水利部；同時(shí)要求凡有水土保持任務(wù)的省，都應(yīng)該在省人民委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下成立水土保持委員會(huì)。1958年，水利部與電力工業(yè)部合并成立水利電力部，決定除黃河流域水土保持日常工作仍由黃委會(huì)負(fù)責(zé)外，將原由水利部主管的農(nóng)田水利（含水土保持）工作劃歸農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一管理。依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，未編制水土保持方案或者編制水土保持方案未經(jīng)批準(zhǔn)而開工建設(shè)的。

水土保持方案的編寫應(yīng)該在整個(gè)工程的哪個(gè)階段？水土保持方案的編寫應(yīng)該在整個(gè)工程的哪個(gè)階段？可研、地勘、水保、環(huán)評(píng)等順序應(yīng)該是什么樣的呢？屬于可研階段。具體順序不論，基本都是同步開始的，按當(dāng)?shù)夭块T要求執(zhí)行。水土保持方案誰可以寫？需要資質(zhì)嗎？也就是說水土保持方案可以自己公司寫，也可以找專業(yè)公司寫。國(guó)家已經(jīng)放開對(duì)水土保持方案資質(zhì)的管控，也就是說編寫水土保持方案不需要資質(zhì)，但是在行業(yè)內(nèi)有水土保持方案編制資質(zhì)，該資質(zhì)由中國(guó)水土保持學(xué)會(huì)核定，實(shí)行星級(jí)管理，從一星到五星，星級(jí)越高水土保持方案編制能力越強(qiáng)。水土保持經(jīng)濟(jì)效益：實(shí)施水土保持措施后，促進(jìn)農(nóng)、林、牧、副、漁等各業(yè)發(fā)展所增加的經(jīng)濟(jì)效益。南充環(huán)保水土保持方案評(píng)價(jià)

法律規(guī)定，對(duì)三種違反水土保持法規(guī)定的行為且逾期不補(bǔ)辦手續(xù)的，處五萬元以上五十萬元以下的罰款。德陽城鎮(zhèn)水土保持方案

工程措施、生物措施和蓄水保土耕作措施是水土保持的主要措施。工程措施：指防治水土流失危害，保護(hù)和合理利用水土資源而修筑的各項(xiàng)工程設(shè)施，包括治坡工程（各類梯田、臺(tái)地、水平溝、魚鱗坑等）、治溝工程（如淤地壩、攔沙壩、谷坊、溝頭防護(hù)等）和小型水利工程（如水池、水窖、排水系統(tǒng)和灌溉系統(tǒng)等）。生物措施：指為防治水土流失，保護(hù)與合理利用水土資源，采取造林種草及管護(hù)的辦法，增加植被覆蓋率，維護(hù)和提高土地生產(chǎn)力的一種水土保持措施。主要包括造林、種草和封山育林、育草。德陽城鎮(zhèn)水土保持方案

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