20世紀(jì)50年代，以治理黃土高原為重點(diǎn)，水利部、中國科學(xué)院和黃河水利委員會(huì)在黃河中游地區(qū)組織了3次大規(guī)模的水土流失考察與查勘工作，基本摸清了黃河流域水土流失的基本情況，總結(jié)了**的蓄水保土經(jīng)驗(yàn)，并以黃河支流為單元提出了勘查報(bào)告，作出了較為完整、系統(tǒng)的黃河流域水土保持區(qū)劃。1950年—1954年，在黃河中上游地區(qū)擴(kuò)建了天水、綏德、西峰、榆林、延安、平?jīng)?、定西、離石等水土保持試驗(yàn)推廣站，各省也開展了水土保持試點(diǎn)。據(jù)1960年統(tǒng)計(jì)，全國共有水土保持試驗(yàn)站、工作站181處。這些試驗(yàn)站、工作站對(duì)水土流失形成的主要因子進(jìn)行了觀測(cè)，對(duì)水土流失的規(guī)律進(jìn)行了探討，在總結(jié)**經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上試驗(yàn)推廣了水土保持治理技術(shù)，為水土保持學(xué)科的發(fā)展提供了科學(xué)依據(jù)。 近10年，國家水土保持重點(diǎn)工程規(guī)模和范圍不斷擴(kuò)大，全國累計(jì)初步治理水土流失面積近110萬平方公里。市政水土保持方案編制單位

推進(jìn)水土保持工程建設(shè)管理機(jī)制。開展水土保持工程建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)試點(diǎn)的10個(gè)省份，要以縣為單位，做好試點(diǎn)工作總結(jié)，為推進(jìn)水土保持工程建設(shè)管理機(jī)制提供可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。各地要結(jié)合實(shí)際，積極推進(jìn)水土保持工程建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)，發(fā)揮好投入的撬動(dòng)作用，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量和**參與水土流失治理的積極性。持續(xù)深化水土保持“放管服”。規(guī)范和優(yōu)化水土保持方案審批和自主驗(yàn)收?qǐng)?bào)備工作，修訂水土保持方案示范文本，積極探索水土保持方案“不見面審批”，提高審批效能，為管理相對(duì)人提供質(zhì)量高效服務(wù)。市政水土保持方案編制單位地面上的水分主要是由降雨產(chǎn)生。所降雨水一部分滲入到地面土壤中，另一部分不能入滲的就形成“地表徑流”。

    淤地壩：指在水土流失地區(qū)各級(jí)溝道中，以攔泥淤地為目的而修建的壩工建筑物，其攔泥淤成的地叫壩地。在流域溝道中，用于淤地生產(chǎn)的壩叫淤地壩或生產(chǎn)壩。一條溝內(nèi)修建多個(gè)淤地壩是中國黃土高原水土流失嚴(yán)重地區(qū)重要而獨(dú)特的治溝工程體系。主要目的是滯洪、攔泥，淤地、蓄水、建設(shè)農(nóng)田、發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、減輕黃河泥沙。山洪排導(dǎo)工程的作用在于防止山洪或泥石流危害溝口沖積錐上的房屋、工礦企業(yè)、道路及農(nóng)田等具有重大經(jīng)濟(jì)意義及意義的防護(hù)對(duì)象。屬于山洪氣壓層的有排洪溝、導(dǎo)流堤等。排洪溝：為了預(yù)防洪水災(zāi)害而修筑的溝渠。在遇到洪水災(zāi)害時(shí)能夠起到泄洪作用。一般多用于礦山企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，也可用于保護(hù)某些建筑物或者工程項(xiàng)目的安全，提高抵御洪水侵害的能力。目前按照使用功能，主要分為城市防洪和水利防洪。

新修訂的《中華人民共和國水土保持法》從2011年3月1日起施行，第十五條規(guī)定：有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、公共服務(wù)建設(shè)等在實(shí)施過程中可能造成水土流失的，規(guī)劃的組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃中提出水土流失預(yù)防和治理的對(duì)策和措施，也就是所謂的水土保持方案!因此，凡是開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目(交通、電力、礦業(yè)、水利、城建、農(nóng)林等)都要編報(bào)水土保持方案(報(bào)告書或報(bào)告表)。根據(jù)樶xin的《中華人民共和國水土保持法》第二十五條在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)以及水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域開辦可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案，報(bào)縣級(jí)以上人民ZF水行政主管部門審批，并按照經(jīng)批準(zhǔn)的水土保持方案，采取水土流失預(yù)防和治理措施。沒有能力編制水土保持方案的，應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)技術(shù)條件的機(jī)構(gòu)編制。經(jīng)審批的項(xiàng)目，如性質(zhì)、規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)等發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)修改水土保持方案，并報(bào)原批準(zhǔn)單位審批。

完善水土保持體制機(jī)制

11做好水土保持“十四五”規(guī)劃編制工作。組織編制全國水土保持“十四五”規(guī)劃，以及坡耕地水土流失綜合治理工程、國家水土保持重點(diǎn)工程“十四五”實(shí)施方案。省級(jí)水行政主管部門要結(jié)合實(shí)際，編制完成水土保持“十四五”規(guī)劃及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，明確“十四五”期間水土保持工作的思路目標(biāo)、主要任務(wù)和重點(diǎn)舉措。12做好水土保持規(guī)劃評(píng)估與考核。完成對(duì)省級(jí)**2019年度實(shí)施全國水土保持規(guī)劃情況的評(píng)估，向***報(bào)告規(guī)劃年度實(shí)施進(jìn)展情況。會(huì)同六部委部署對(duì)省級(jí)**實(shí)施全國水土保持規(guī)劃情況的五年考核工作。未出臺(tái)省級(jí)考核辦法的省份要盡快出臺(tái)本地區(qū)目標(biāo)責(zé)任考核辦法，已出臺(tái)考核辦法的省份要抓緊開展考核，強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用，真正發(fā)揮考核“指揮棒”作用。13推進(jìn)水土保持工程建設(shè)管理機(jī)制**。開展水土保持工程建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)試點(diǎn)的10個(gè)省份，要以縣為單位，做好試點(diǎn)工作總結(jié)，為推進(jìn)水土保持工程建設(shè)管理機(jī)制**提供可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。各地要結(jié)合實(shí)際，積極推進(jìn)水土保持工程建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)，發(fā)揮好**投入的撬動(dòng)作用，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量和**參與水土流失治理的積極性。 凡是開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目（交通、電力、礦業(yè)、水利、城建、農(nóng)林等）都要編報(bào)水土保持方案（報(bào)告書或報(bào)告表）。南充環(huán)保水土保持補(bǔ)償費(fèi)

水土流失治理面積：在水土流失地區(qū)實(shí)施了水土保持措施，達(dá)到國家治理標(biāo)準(zhǔn)的面積。市政水土保持方案編制單位

    50年的水土流失綜合治理，在改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加速貧困山區(qū)和沙區(qū)農(nóng)民脫貧致富，改善生態(tài)環(huán)境等方面起到了十分重要的作用。自中華人民共和國成立至2000年底，全國完成水土流失綜合治理面積近81平方公里。其中營造各類水土保持林和經(jīng)濟(jì)林果面積、壩地等基本農(nóng)田及治沙造，還興修了大批蓄水保土工程。這些水上保持工程每年可攔蓄泥沙15億噸,增加蓄水能力250億方,增產(chǎn)稂食170億公斤,生產(chǎn)林果產(chǎn)品300億公斤，經(jīng)濟(jì)效益十分明顯。自1980年以來，全國開展的七大流域重點(diǎn)治理工程覆蓋總面積已達(dá)180萬平方公里，涉及全國26個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的900多個(gè)縣。全國開展綜合治理的小流域達(dá)2萬多條，其中有5000余條小流域已完成治理任務(wù)。 市政水土保持方案編制單位

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