完善水土保持體制機(jī)制11做好水土保持“十四五”規(guī)劃編制工作。組織編制全國(guó)水土保持“十四五”規(guī)劃，以及坡耕地水土流失綜合治理工程、國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程“十四五”實(shí)施方案。省級(jí)水行政主管部門要結(jié)合實(shí)際，編制完成水土保持“十四五”規(guī)劃及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，明確“十四五”期間水土保持工作的思路目標(biāo)、主要任務(wù)和重點(diǎn)舉措。12做好水土保持規(guī)劃評(píng)估與考核。完成對(duì)省級(jí)2019年度實(shí)施全國(guó)水土保持規(guī)劃情況的評(píng)估，向報(bào)告規(guī)劃年度實(shí)施進(jìn)展情況。會(huì)同六部委部署對(duì)省級(jí)實(shí)施全國(guó)水土保持規(guī)劃情況的五年考核工作。未出臺(tái)省級(jí)考核辦法的省份要盡快出臺(tái)本地區(qū)目標(biāo)責(zé)任考核辦法，已出臺(tái)考核辦法的省份要抓緊開(kāi)展考核，強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用，真正發(fā)揮考核“指揮棒”作用。 土壤容許流失量： 在長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)能保持土壤的肥力和維持土地生產(chǎn)力基本穩(wěn)定的比較大土壤流失量。農(nóng)田水土保持方案驗(yàn)收

您好！城市備用水源輸水管線建設(shè)工程水土保持補(bǔ)償費(fèi)是否屬于免征范圍？答：《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)綜〔2014〕8號(hào)）第十一條規(guī)定了免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)的七種情形，其中明確市政生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目可免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部意見(jiàn)，市政生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目范圍包括面向城市及社會(huì)公眾提供公共服務(wù)的市政供水、排水與污水處理、黑臭水體整治、城市生活垃圾處理、園林綠化設(shè)施等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施。您提到的城市備用水源輸水管線工程如屬于面向城市及社會(huì)公眾提供公共服務(wù)的市政供水設(shè)施，可免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)。針對(duì)具體情況，請(qǐng)您進(jìn)一步了解項(xiàng)目所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的有關(guān)規(guī)定或向當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T咨詢。8、水庫(kù)建設(shè)的臨時(shí)設(shè)施布置在水庫(kù)淹沒(méi)區(qū)，該臨時(shí)設(shè)施占地是否征收水土保持補(bǔ)償費(fèi)？農(nóng)田水土保持方案驗(yàn)收山洪侵蝕改變河道形態(tài)，沖毀建筑物和交通設(shè)施、淹埋農(nóng)田和居民點(diǎn)，可造成嚴(yán)重危害。

新建水庫(kù)水土保持補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)如何繳納？您好，我是一名水土保持基層工作者。根據(jù)2019 年4 月水利部網(wǎng)站答疑，河道治理工程屬于一般性生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，補(bǔ)償費(fèi)征收不應(yīng)扣除水域面積。假如新建水庫(kù)，水庫(kù)淹沒(méi)區(qū)是否需要計(jì)征水土保持補(bǔ)償費(fèi)，謝謝。發(fā)改立項(xiàng)蔬菜基地等項(xiàng)目是否需要編制水土保持方案？目前很多地方正在建設(shè)蔬菜基地、果樹(shù)基地等類似項(xiàng)目，列入發(fā)改部門項(xiàng)目庫(kù)，此類項(xiàng)目是否需要編制水土保持方案？還有根據(jù)財(cái)綜[2014]8 號(hào)，田間土地整治建設(shè)項(xiàng)目、開(kāi)展水土流失治理活動(dòng)的免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)，是不是國(guó)土部門的土地整治和發(fā)改部門的石漠化治理工程，需要編制水土保持方案？答： 問(wèn)題一：按照《關(guān)于水土保持補(bǔ)償費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（試行）的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2014 〕886 號(hào)）有關(guān)規(guī)定，對(duì)水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目，水庫(kù)淹沒(méi)區(qū)不在水土保持補(bǔ)償費(fèi)計(jì)征范圍之內(nèi)。問(wèn)題二：根據(jù)水土保持法第二十五條和《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編報(bào)審批管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定，您提到的蔬菜基地項(xiàng)目如果屬在發(fā)展**等部門立項(xiàng)管理（即審批、核準(zhǔn)或備案）的，則應(yīng)當(dāng)依法編報(bào)水土保持方案。土地整治、石漠化治理工程不需編制水土保持方案。

小型蓄水用水工程的作用在于將坡地徑流及地下潛流攔蓄起來(lái)，減少水土流失危害，灌溉農(nóng)田，提高作物產(chǎn)量。其工程包括小水庫(kù)、蓄水塘壩、淤灘造田、引洪漫地、引水上山等。小水庫(kù)：庫(kù)容在10萬(wàn)立方米～1000萬(wàn)立方米之間的水庫(kù)。其中，庫(kù)容在100萬(wàn)立方米～1000萬(wàn)立方米的為小Ⅰ型水庫(kù)，庫(kù)容在10萬(wàn)立方米～100萬(wàn)立方米的為?、蛐退畮?kù)。蓄水塘壩：塘壩是在山區(qū)或丘陵地區(qū)修筑的一種小型蓄水工程,攔截和貯存當(dāng)?shù)氐乇韽搅鞯男钏坎蛔?0萬(wàn)的蓄水設(shè)施.用來(lái)積聚附近的雨水﹑泉水﹑以灌溉農(nóng)田。引洪漫地：應(yīng)用導(dǎo)流設(shè)施把洪水引入耕地或低洼地、河灘地以改善土壤水分、養(yǎng)分條件的措施。按照水土保持規(guī)劃，采取封育保護(hù)、自然修復(fù)等措施，植樹(shù)種草，擴(kuò)大林草覆蓋面積，涵養(yǎng)水源，減輕水土流失。

    起始階段（1923年~1949年）由于長(zhǎng)期戰(zhàn)亂，無(wú)耕地的貧苦農(nóng)民到山區(qū)陡坡毀林開(kāi)墾，破壞森林植被，水土流失十分嚴(yán)重。1923年，南京金陵大學(xué)任承統(tǒng)等人首先用現(xiàn)代科學(xué)的理論和方法在山西、山東開(kāi)展水土流失狀況的調(diào)查研究。1940年前后，開(kāi)始在甘肅天水、四川內(nèi)江、福建長(zhǎng)汀、廣西柳州西江等地設(shè)立水土保持實(shí)驗(yàn)站，開(kāi)始水土保持技術(shù)措施研究。50年代，黃委會(huì)和中國(guó)科學(xué)院在黃河上中游地區(qū)組織了3次大規(guī)模的水土流失查勘。試驗(yàn)推廣階段（1950年~1978年）中華人民共和國(guó)成立初期，由于水土流失嚴(yán)重，水旱災(zāi)害連年發(fā)生，使農(nóng)業(yè)和國(guó)計(jì)民生遭受嚴(yán)重?fù)p失。1950年10月，院在治理淮河的決定中要求普遍推行水土保持工作。1952年12月簽發(fā)了院《關(guān)于發(fā)動(dòng)**繼續(xù)開(kāi)展防旱、抗旱運(yùn)動(dòng)并大力推行水土保持工作的指示》。指示強(qiáng)調(diào)：“由于過(guò)去山林長(zhǎng)期遭受破壞和無(wú)計(jì)劃地在陡坡開(kāi)荒，使很多山區(qū)失去涵蓄雨水的能力，這種現(xiàn)象不但是河道淤塞和洪水為災(zāi)的主要原因，而且由于嚴(yán)重的土壤沖刷及溝壑的增加，使山丘高原地帶土壤日益薄，耕地日益減少，生產(chǎn)日益衰退?！币虼吮仨毚罅ν茝V水土保持工作，以逐步從根本上保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展。 拒不繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)的，由縣級(jí)以上人民ZF水行政主管部門責(zé)令限期繳納。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水土保持協(xié)會(huì)

重力侵蝕，是指在其他外營(yíng)力特別是水力的共同作用下，以重力為直接原因引起的地表物質(zhì)移動(dòng)形式。農(nóng)田水土保持方案驗(yàn)收

    梯田：在丘陵山坡地上沿等高線方向修筑的條狀階臺(tái)式或波浪式斷面的田地。是治理坡耕地水土流失的有效措施，蓄水、保土、增產(chǎn)作用十分。梯田的通風(fēng)透光條件較好，有利于作物生長(zhǎng)和營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的積累。按田面坡度不同而有水平梯田、坡式梯田、復(fù)式梯田等。梯田的寬度根據(jù)地面坡度大小、土層厚薄、耕作方式、勞力多少和經(jīng)濟(jì)條件而定，和灌排系統(tǒng)、交通道路統(tǒng)一規(guī)劃。修筑梯田時(shí)宜保留表土，梯田修成后，配合深翻、增施有機(jī)肥料、種植適當(dāng)?shù)南蠕h作物等農(nóng)業(yè)耕作措施，以加速土壤熟化，提高土壤肥力。攔水溝埂：一種蓄水式溝頭防護(hù)工程，以蓄為主，用改變小地形的方法防止坡地水土流失，將雨水及融雪水就地?cái)r蓄，使其滲入農(nóng)地、草地或林地，減少或防止形成坡面徑流，增加農(nóng)作物、牧草以及林木可利用的土壤水分。同時(shí)，將未能就地?cái)r蓄的坡地徑流引入小型蓄水工程。在有發(fā)生重力侵蝕危險(xiǎn)的坡地上，可以修筑攔水溝埂，防止滑坡作用。水平溝：在坡地上沿等高線開(kāi)溝截水和植樹(shù)種草以防水土流失。 農(nóng)田水土保持方案驗(yàn)收