普及發(fā)展階段(1979年以后)十一屆三中全會把工作重點轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來,實行開放政策,水土保持得到了空前發(fā)展。1982年6月30日,發(fā)布了《中華人民共和國水土保持工作條例》。1991年6月29日,第7屆全國人大會第20次會議通過了《中華人民共和國水土保持法》。它的頒布實施,是中國水土保持事業(yè)的一個重大轉(zhuǎn)折點,為預(yù)防、治理水土流失,合理利用和保護(hù)水土資源提供了有力的法律武器,使中國的水土流失防治工作走上法制化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。1980年,北京林學(xué)院設(shè)立水土保持系,除培養(yǎng)水土保持專業(yè)本科生外,還培養(yǎng)碩士研究生。1980年水利部召開會議,在總結(jié)以往經(jīng)驗與教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,提出以小流域為單元統(tǒng)一規(guī)劃,綜合治理水土流失。這一舉措不僅符合防治水土流失的規(guī)律,提高了治理效益,也為合理利用水土資源,發(fā)展小流域經(jīng)濟(jì)開辟了道路。 水土保持設(shè)施是指具有防治水土流失功能的一切設(shè)施的總稱。包括工程設(shè)施。德陽城市水土保持方案驗收
抓好水土流失治理8完成年度新增水土流失治理任務(wù)。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)根據(jù)《全國水土保持規(guī)劃》分省任務(wù)指標(biāo)和省級水土保持規(guī)劃要求,明確2020年度省級水土流失治理任務(wù),將任務(wù)指標(biāo)分解落實到縣級行政區(qū),確**地區(qū)水土流失治理任務(wù)圓滿完成。9抓好黃河流域水土流失治理。黃委組織編制黃河流域水土流失治理專項規(guī)劃,明確黃河流域水土流失治理的目標(biāo)、任務(wù)及淤地壩、旱作梯田等措施布局。以黃土丘陵溝壑區(qū)和黃土高塬溝壑區(qū)為重點,實施小流域綜合治理和坡耕地水土流失綜合治理,完成下游有重要設(shè)施的中型以上病險淤地壩除險加固。10加快重點地區(qū)水土流失治理。抓好長江上中游坡耕地治理,加大東北黑土區(qū)侵蝕溝和6度以上坡耕地治理力度,做好貧困地區(qū)小流域綜合治理,因地制宜推進(jìn)生態(tài)清潔小流域建設(shè)。各省(自治區(qū)、直轄市)要做好水利發(fā)展資金水土保持約束性指標(biāo)的分解和落實,確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。瀘州城鎮(zhèn)水土保持補償費水土流失防治責(zé)任范圍一般包括項目建設(shè)區(qū)和直接影響區(qū)。
20世紀(jì)50年代,以治理黃土高原為重點,水利部、中國科學(xué)院和黃河水利委員會在黃河中游地區(qū)組織了3次大規(guī)模的水土流失考察與查勘工作,基本摸清了黃河流域水土流失的基本情況,總結(jié)了**的蓄水保土經(jīng)驗,并以黃河支流為單元提出了勘查報告,作出了較為完整、系統(tǒng)的黃河流域水土保持區(qū)劃。1950年—1954年,在黃河中上游地區(qū)擴建了天水、綏德、西峰、榆林、延安、平?jīng)?、定西、離石等水土保持試驗推廣站,各省也開展了水土保持試點。據(jù)1960年統(tǒng)計,全國共有水土保持試驗站、工作站181處。這些試驗站、工作站對水土流失形成的主要因子進(jìn)行了觀測,對水土流失的規(guī)律進(jìn)行了探討,在總結(jié)**經(jīng)驗的基礎(chǔ)上試驗推廣了水土保持治理技術(shù),為水土保持學(xué)科的發(fā)展提供了科學(xué)依據(jù)。
在水土保持教育方面,1958年全國只有北京林學(xué)院設(shè)立水土保持專業(yè),2000年已發(fā)展到有10余所高等院校設(shè)立了水土保持系或?qū)I(yè),有7所中等專業(yè)學(xué)校建立了水土保持專業(yè)。1985年北京林學(xué)院開始培養(yǎng)水土保持專業(yè)的博士研究生。1992年在北京林業(yè)大學(xué)成立了水土保持學(xué)院,國家教育委員會將水土保持列為重點支持發(fā)展的學(xué)科。經(jīng)過多年的努力,水土保持學(xué)科體系已經(jīng)形成,《水土保持原理》和《水土保持學(xué)》是其作。各地在防治水土流失方面積累了豐富的經(jīng)驗,特別是20世紀(jì)80年代以來,在總結(jié)以往經(jīng)驗、教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)行了許多探索和,走出了一條具有特色的以小流域綜合治理為主的路子。地面上的水分主要是由降雨產(chǎn)生。所降雨水一部分滲入到地面土壤中,另一部分不能入滲的就形成“地表徑流”。
50年的水土流失綜合治理,在改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加速貧困山區(qū)和沙區(qū)農(nóng)民脫貧致富,改善生態(tài)環(huán)境等方面起到了十分重要的作用。自中華人民共和國成立至2000年底,全國完成水土流失綜合治理面積近81平方公里。其中營造各類水土保持林和經(jīng)濟(jì)林果面積、壩地等基本農(nóng)田及治沙造,還興修了大批蓄水保土工程。這些水上保持工程每年可攔蓄泥沙15億噸,增加蓄水能力250億方,增產(chǎn)稂食170億公斤,生產(chǎn)林果產(chǎn)品300億公斤,經(jīng)濟(jì)效益十分明顯。自1980年以來,全國開展的七大流域重點治理工程覆蓋總面積已達(dá)180萬平方公里,涉及全國26個省、自治區(qū)、直轄市的900多個縣。全國開展綜合治理的小流域達(dá)2萬多條,其中有5000余條小流域已完成治理任務(wù)。 水土保持司關(guān)于印發(fā)《規(guī)范水土保持方案編報程序、編寫格式和內(nèi)容的補充規(guī)定》的通知(保監(jiān)[2001]15號)。綿陽農(nóng)田水土保持原因
工程措施、生物措施和蓄水保土耕作措施是水土保持的主要措施。德陽城市水土保持方案驗收
一、突出水土保持監(jiān)管1完善生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)管制度體系。制定出臺水土保持方案承諾制、區(qū)域評估、監(jiān)測“三色”評價等制度,修訂生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案編報審批管理規(guī)定(水利部5號令)。各級水行政主管部門系統(tǒng)梳理生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)管政策制度,做好“立改廢釋”。2開展人為水土流失衛(wèi)星遙感常態(tài)化監(jiān)管。水利部利用2020年上半年衛(wèi)星遙感影像,組織開展覆蓋全國范圍的生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持遙感監(jiān)管,地方負(fù)責(zé)現(xiàn)場復(fù)核、認(rèn)定和查處。各省級水行政主管部門利用2020年下半年遙感影像,至少加密開展一次遙感監(jiān)管。2019年遙感監(jiān)管產(chǎn)生的數(shù)據(jù)、已批復(fù)的生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案數(shù)據(jù)和日常監(jiān)管等數(shù)據(jù)要按照職責(zé)分級完成入庫,建立全國和省級的生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持?jǐn)?shù)據(jù)庫。 德陽城市水土保持方案驗收