區(qū)域封閉化管理主要體現(xiàn)為：化工園區(qū)物理邊界關(guān)鍵管控區(qū)域隔離清晰，防護(hù)能力強(qiáng)。（區(qū)域的定義是至少包含園區(qū)所有兩重點(diǎn)一重大的企業(yè)的區(qū)域）居住生活區(qū)與化工裝置及危化品倉儲安全距離達(dá)標(biāo)。區(qū)域設(shè)有入園安全檢查卡口，安保設(shè)施齊備。危化品運(yùn)輸規(guī)劃專有路線和配套停車場。入園?；奋囕v全部進(jìn)行定位監(jiān)控，并辦理登記手續(xù)。預(yù)警體系完善，具有空地全覆蓋視頻監(jiān)控。封閉園區(qū)管理系統(tǒng)實(shí)行區(qū)域封閉化管理應(yīng)定期對區(qū)域物理防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保設(shè)施完整性。定期評審區(qū)域外企業(yè)安防管控情況，應(yīng)與園區(qū)周邊生活區(qū)管理部門做好溝通，無關(guān)人員嚴(yán)禁進(jìn)入?yún)^(qū)域周邊。園區(qū)內(nèi)部路網(wǎng)應(yīng)設(shè)有明顯的道路指示和交通信號燈。進(jìn)入?yún)^(qū)域園區(qū)車輛和人員應(yīng)實(shí)行通行證（視園區(qū)情況對人員進(jìn)行管理），并進(jìn)行相關(guān)安全檢查。應(yīng)設(shè)有集中監(jiān)控室24小時值班，利用監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行檢查和預(yù)警。封閉園區(qū)建立一套適合于化工園區(qū)內(nèi)的特殊車輛管控系統(tǒng)，從進(jìn)入園區(qū)到駛離園區(qū)的全過程監(jiān)管。泰州社區(qū)封閉園區(qū)

封閉園區(qū)系統(tǒng)門禁/卡口分類門禁/卡口類型分為綜合卡口（危險物品運(yùn)輸、危險廢物運(yùn)輸、工程和普通等車輛共用卡口，但應(yīng)劃分車道通過卡口）、卡口、普通卡口（普通車輛卡口）和應(yīng)急卡口?？诘倪x擇應(yīng)根據(jù)園區(qū)實(shí)際情況，分類選用。a）綜合卡口：危險物品運(yùn)輸、危險廢物運(yùn)輸、工程和普通等車輛出入園區(qū)的共用卡口，此類卡口應(yīng)進(jìn)行車道分類。b）卡口：危險物品運(yùn)輸、危險廢物運(yùn)輸車輛出入園區(qū)的卡口，工程和普通等車輛不得通過此類卡口出入園區(qū)。c）普通卡口：工程和普通等車輛出入園區(qū)的卡口，危險物品運(yùn)輸、危險廢物運(yùn)輸車輛不得通過此卡口出入園區(qū)。d）應(yīng)急卡口：各類應(yīng)急救援相關(guān)車輛出入園區(qū)的卡口，事故情況下也可作為人員疏散卡口。此類卡口一般為常閉狀態(tài)，事故應(yīng)急情況下應(yīng)具備一鍵開啟功能?；窗仓悄芫W(wǎng)聯(lián)封閉園區(qū)化工園區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品多、重大危險源多、職工上下班時間集中在某一時間段，不利于封閉園區(qū)交通的疏導(dǎo)。

我國化工封閉園區(qū)在安全管理方面仍存在一些共性問題：園區(qū)內(nèi)企業(yè)種類繁多，各類風(fēng)險隱患聚集，從業(yè)人員安全意識薄弱，企業(yè)安全管理數(shù)據(jù)缺失，安全監(jiān)管效能低下；園區(qū)易燃、易爆、有毒等重大危險源眾多，?；穬Υ娌划?dāng)，多因素風(fēng)險交織，易導(dǎo)致多米諾效應(yīng)；園區(qū)安全管理體系不健全，監(jiān)管主體不明、管理交叉，園區(qū)監(jiān)管與企業(yè)運(yùn)行“兩張皮”現(xiàn)象時有發(fā)生；園區(qū)事故應(yīng)急管理體制機(jī)制不完善，現(xiàn)場信息獲取不及時，聯(lián)動機(jī)制未打通，處置救援憑經(jīng)驗(yàn)。我國化工園區(qū)“十四五”發(fā)展指南也提出，總體目標(biāo)是由規(guī)范化發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展躍升，打造化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升、綠色化建設(shè)、智慧化建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展示范的“五項(xiàng)重點(diǎn)工程”。

封閉園區(qū)主要內(nèi)容包括：a）應(yīng)調(diào)研園區(qū)內(nèi)重大危險源、重點(diǎn)監(jiān)管危險化學(xué)品、重點(diǎn)監(jiān)管危險化工工藝、重點(diǎn)管控化學(xué)品、具有危險性危險化學(xué)品等數(shù)量和分布情況。b）應(yīng)調(diào)研園區(qū)內(nèi)路網(wǎng)建設(shè)、道路條件、潮汐車道通行條件、危險物品車輛運(yùn)輸?shù)奈ｋU物品種類、運(yùn)輸量、運(yùn)輸人（車）規(guī)范性等。c）應(yīng)調(diào)研園區(qū)周邊的江、河、湖泊、居民區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等敏感目標(biāo)數(shù)量及分布情況。d）應(yīng)調(diào)研園區(qū)應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制、?；沸孤?、火災(zāi)、事故應(yīng)急響應(yīng)程序和應(yīng)急物資儲備等情況。危化品運(yùn)輸規(guī)劃專有路線和配套停車場。封閉園區(qū)入園?；奋囕v全部進(jìn)行定位監(jiān)控，并辦理登記手續(xù)。

《江蘇省化工園區(qū)集中區(qū)封閉化建設(shè)指南（試行）》要求結(jié)合園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)鏈特點(diǎn)、安全風(fēng)險類型等實(shí)際情況實(shí)現(xiàn)封閉園區(qū)化建設(shè)管理，在滿足基本要求的基礎(chǔ)上，因地制宜，因園施策，強(qiáng)調(diào)差異化、分類化建設(shè)管理。封閉園區(qū)一是實(shí)現(xiàn)人車封閉管理?！吨改稀芬?guī)定了10項(xiàng)封閉化管理功能，包括門禁/卡口、出入管理、外部風(fēng)險管理、移動風(fēng)險管理、應(yīng)急處置管理、公共設(shè)施管理、工程施工管理、監(jiān)控預(yù)警、封閉化管理系統(tǒng)等，功能覆蓋。二是實(shí)現(xiàn)多層次精細(xì)管控。根據(jù)園區(qū)內(nèi)外重點(diǎn)防控目標(biāo)、園區(qū)內(nèi)重大危險源分布和風(fēng)險影響后果、出入園區(qū)的不同對象，制定分類控制措施，實(shí)現(xiàn)“三層防護(hù)”。對一般控制區(qū)實(shí)施層防護(hù)，外來人員及車輛不得隨意進(jìn)入，不允許社會車輛過境。對關(guān)鍵控制區(qū)實(shí)施第二層防護(hù)，對出入人員、普通車輛、危險物品、危險廢物運(yùn)輸車輛進(jìn)行路線規(guī)劃、視頻監(jiān)控和登記管理，制發(fā)通行卡，憑卡出入園區(qū)。封閉園區(qū)入侵報(bào)警系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)等，按照時間軸記錄、跟蹤、展示人員自動調(diào)閱視頻監(jiān)控記錄。鹽城工業(yè)封閉園區(qū)

封閉園區(qū)通過封閉化建設(shè)，規(guī)范和優(yōu)化出入園區(qū)的人流、物流和車流行駛路徑。泰州社區(qū)封閉園區(qū)

《江蘇省化工園區(qū)集中區(qū)封閉化建設(shè)指南（試行）》突出封閉化建設(shè)的實(shí)用性和實(shí)效性。一是明確封閉化建設(shè)目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)管理功能。規(guī)范和優(yōu)化出入園區(qū)的人流、物流、車流行駛路徑，全過程監(jiān)管出入園區(qū)的人員、車輛、貨物，防范外來輸入風(fēng)險，有效管控園區(qū)內(nèi)安全風(fēng)險，保障園區(qū)風(fēng)險防控和應(yīng)急管理能力。二是明確封閉化建設(shè)范圍，強(qiáng)調(diào)對象管理。園區(qū)封閉化建設(shè)管理對象為出入園區(qū)的人員、各類物資、危險物品運(yùn)輸車輛、危險廢物運(yùn)輸車輛、普通車輛、工程車輛等，封閉園區(qū)范圍應(yīng)與園區(qū)批復(fù)的規(guī)劃邊界保持一致。明確封閉管理中“管理”的定義，即采用物理和技術(shù)等隔離方式，將園區(qū)與外界分開，在園區(qū)管理范圍內(nèi)對出入園區(qū)的人員、車輛等流動性因素有序控制管理，包括周界規(guī)劃、卡口設(shè)計(jì)、行車路線規(guī)劃、信息化建設(shè)、運(yùn)維規(guī)劃等各方面。三是明確封閉化建設(shè)要求，強(qiáng)調(diào)分類管控。對于出入園區(qū)的不同對象，結(jié)合園區(qū)可接受社會風(fēng)險和個人風(fēng)險基準(zhǔn)，按照控制區(qū)、關(guān)鍵控制區(qū)、一般控制區(qū)進(jìn)行分類封閉化管理。周界建設(shè)方面，可利用現(xiàn)有的水系、圍欄、企業(yè)邊界、門禁/卡口等。周界設(shè)置入侵探測報(bào)警裝置，無遮攔周界要求采用埋地式感應(yīng)入侵探測系統(tǒng)，有圍欄周界要求采用電子圍欄系統(tǒng)。泰州社區(qū)封閉園區(qū)

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