多年來，我們堅持安全領(lǐng)跑生產(chǎn)運營，扎實推進安全工作，確保安全穩(wěn)定的生產(chǎn)運營態(tài)勢。"11·22"東黃輸油管道泄漏特別重大事故敲響了警鐘，讓我們認識到安全管理還存在漏洞，安全制度還存在缺陷，安全工作還有執(zhí)行不到位的地方。我們深刻反思，吸取教訓(xùn)，牢固樹立“發(fā)展不能以人的生命為代價”的理念，采取更加嚴格、堅決有力、扎實有效的措施落實整改，提升本質(zhì)安全水平。高溫高壓、易燃易爆、有毒有害、連續(xù)作業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈長、分布地域廣的行業(yè)特點，決定了安全始終是石油石化企業(yè)的重中之重。我們堅持標準化設(shè)計、標準化采購、模塊化施工，從源頭上把好安全關(guān)，提高本質(zhì)安全。落實屬地安全生產(chǎn)管理責(zé)任和園內(nèi)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強化對園區(qū)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管。定制安全生產(chǎn)平臺搭建

貫徹黨的安全生產(chǎn)方針，必須堅持標本兼治，重在治本。安全生產(chǎn)是生產(chǎn)力發(fā)展水平和社會公共管理水平的綜合反映。造成目前重點行業(yè)領(lǐng)域重特大事故多發(fā)、安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻的原因是多方面的，必須堅持標本兼治，在采取斷然措施遏制重特大事故的同時，探尋和采取治本之策。綜合運用經(jīng)濟手段、法律手段和必要的行政手段，從發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)管理、安全投入、科技進步、經(jīng)濟政策、教育培訓(xùn)、安全立法、激勵約束、企業(yè)管理、監(jiān)管體制、社會監(jiān)督以及追究事故責(zé)任、查處違法違紀等方面著手，解決影響制約安全生產(chǎn)的歷史性、深層次問題，建立安全生產(chǎn)長效機制。構(gòu)建安全生產(chǎn)方案要時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，壓緊壓實安全生產(chǎn)各方責(zé)任，強化企業(yè)自身監(jiān)管，確保園區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，強化地方黨委、領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)紅線意識。將安全生產(chǎn)納入領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)、日常談話和提醒內(nèi)容。推動落實地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全生產(chǎn)職責(zé)清單和工作任務(wù)清單。嚴格落實地方黨政領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)履責(zé)述職和“第一責(zé)任人”職責(zé)落實報告制度。健全黨政領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊督查檢查安全生產(chǎn)機制，開展重要節(jié)日和重大活動針對性督查檢查。聚焦重特大事故多發(fā)地區(qū)，完善安全生產(chǎn)警示、督辦、約談等制度。完善安全生產(chǎn)考核巡查制度，規(guī)范考核巡查內(nèi)容、程序和標準，強化考核巡查結(jié)果的運用。

“安全生產(chǎn)”這個概念，一般意義上講，是指在社會生產(chǎn)活動中，通過人、機、物料、環(huán)境、方法的和諧運作，使生產(chǎn)過程中潛在的各種事故風(fēng)險和傷害因素始終處于有效控制狀態(tài)，切實保護勞動者的生命安全和身體健康。也就是說，為了使勞動過程在符合安全要求的物質(zhì)條件和工作秩序下進行的，防止人身傷亡財產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故，消除或控制危險有害因素，保障勞動者的安全健康和設(shè)備設(shè)施免受損壞、環(huán)境的免受破壞的一切行為。安全生產(chǎn)是安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一，其宗旨是安全促進生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全。搞好安全工作，改善勞動條件，可以調(diào)動職工的生產(chǎn)積極性；減少職工傷亡，可以減少勞動力的損失；減少財產(chǎn)損失，可以增加企業(yè)效益，無疑會促進生產(chǎn)的發(fā)展；而生產(chǎn)必須安全，則是因為安全是生產(chǎn)的前提條件，沒有安全就無法生產(chǎn)。提升安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和有效落實企業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

構(gòu)建以《安全生產(chǎn)法》為的安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系，加快統(tǒng)籌推進《危險化學(xué)品安全法》、《煤礦安全條例》等立法進程，統(tǒng)籌推動《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等相關(guān)法律法規(guī)修訂。完善安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)章“立改廢釋”工作協(xié)調(diào)機制。加強對安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查、事故調(diào)查處理、行政執(zhí)法案卷評查、典型執(zhí)法案例等結(jié)果的運用，建立執(zhí)法信息反饋、立法后評估與立法清理相結(jié)合的長效機制。推動安全生產(chǎn)地方立法，解決區(qū)域安全生產(chǎn)突出問題。提升小微企業(yè)園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園、村級工業(yè)集聚點的安全生產(chǎn)水平；夯實園區(qū)信息化和應(yīng)急保障等安全基礎(chǔ)。徐州安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)管控平臺

持續(xù)推動安全生產(chǎn)整治工作落地見效。定制安全生產(chǎn)平臺搭建

符合下列條件之一的生產(chǎn)經(jīng)營單位，其主要負責(zé)人、專職安全生產(chǎn)分管負責(zé)人、安全總監(jiān)、專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當經(jīng)負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格?？己瞬坏檬召M：（一）高危生產(chǎn)經(jīng)營單位；（二）從業(yè)人員在五十人以上的工業(yè)企業(yè)；（三）從業(yè)人員在一百人以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立健全并落實安全風(fēng)險分級管控制度，按照安全風(fēng)險分級采取相應(yīng)的管控措施。經(jīng)辨識存在安全風(fēng)險的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當定期向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告風(fēng)險分級管控實施情況，并在存在較大以上安全風(fēng)險的生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備、設(shè)施上設(shè)置明顯的安全風(fēng)險公告欄或者警示標志。安全風(fēng)險辨識、評估、分級、管控、監(jiān)測等具體辦法，由市應(yīng)急管理部門另行制定。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立健全并落實生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，依據(jù)安全風(fēng)險情況定期開展事故隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患；事故隱患排查治理過程中，應(yīng)當采取相應(yīng)的安全防護措施，防止事故發(fā)生。定制安全生產(chǎn)平臺搭建

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