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《關(guān)于進一步加強化工園區(qū)安全管理的指導意見》(安委辦〔2012〕37號)第十三條:推進園區(qū)封閉化管理。要按照“分類控制、分級管理、分步實施”的要求,結(jié)合園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)鏈特點、安全風險類型等實際情況,逐步推進園區(qū)封閉化管理?!蛾P(guān)于促進化工園區(qū)規(guī)范發(fā)展的指導意見》(工信部原〔2015〕433號)第十三條:實施封閉園區(qū)管理。鼓勵大型園區(qū)或距離周邊居民區(qū)較近的園區(qū)實行封閉管理。對暫時無法進行封閉管理的,應(yīng)當首先對重大危險源和關(guān)鍵生產(chǎn)區(qū)域進行封閉化管理。鼓勵大型園區(qū)或距離周邊居民區(qū)較近的園區(qū)實行封閉園區(qū)管理。徐州工業(yè)封閉園區(qū)
封閉園區(qū)系統(tǒng)系統(tǒng)功能a)封閉化管理系統(tǒng)建設(shè),應(yīng)采用互聯(lián)網(wǎng)+、物聯(lián)網(wǎng)、GIS、定位導航、云計算、大數(shù)據(jù)等技術(shù),結(jié)合傾斜三維攝影、綜合實時監(jiān)測、數(shù)據(jù)智能分析和預警控制等,為園區(qū)封閉化管理提供一體化監(jiān)管工具和技術(shù)支撐。b)對園區(qū)道路交通、停車場、高空瞭望、視頻監(jiān)控、車輛定位、應(yīng)急廣播,以及所有危險物品運輸車輛、危險廢物運輸車輛正常行車路線規(guī)劃、門禁/卡口等,實現(xiàn)在線監(jiān)測。具備對危險物品運輸車輛、危險廢物運輸車輛從申請、入園、行駛、速度、停放、門禁及出園等實現(xiàn)全過程監(jiān)控功能。c)及時掌握園區(qū)日常安全管理和應(yīng)急管理的基礎(chǔ)信息,支持外來車輛和人員在線預約,預約審批通過后外來人員和車輛信息自動發(fā)送至卡口/門禁出入口,能夠?qū)硗鈦碥囕v和人員區(qū)域授權(quán)和黑名單管理等。河南封閉園區(qū)咨詢服務(wù)封閉園區(qū)結(jié)合區(qū)域安全風險評估報告,確定園區(qū)控制區(qū)、關(guān)鍵控制區(qū)和一般控制區(qū)。
數(shù)據(jù)交換平臺封閉化管理系統(tǒng)應(yīng)提供數(shù)據(jù)交換平臺,提供各個層次面向封閉化園區(qū)管理系統(tǒng)外部的標準化交互接口,即通過使用標準化的技術(shù)描述,提供應(yīng)用需求與服務(wù)進行交互的所有細節(jié),包括消息傳遞的格式、傳輸協(xié)議和位置等。數(shù)據(jù)交換接口應(yīng)實現(xiàn)技術(shù)中立,可選用XML、JCA、WebService、BPEL4WS、XPDL等主流技術(shù)。封閉園區(qū)系統(tǒng)管理監(jiān)控中心監(jiān)控中心系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)符合GB50174的規(guī)定,由機房系統(tǒng)、服務(wù)器系統(tǒng)、計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、存儲系統(tǒng)、配電與防雷系統(tǒng)、精密空調(diào)系統(tǒng)組成。應(yīng)設(shè)有集中監(jiān)控室24h值班,利用監(jiān)控系統(tǒng)進行檢查和預警。在應(yīng)急情況下,門禁/卡口和道路可快速轉(zhuǎn)換為應(yīng)急與分流道路。
《江蘇省化工園區(qū)集中區(qū)封閉化建設(shè)指南(試行)》突出封閉化建設(shè)的實用性和實效性。一是明確封閉化建設(shè)目標,強調(diào)管理功能。規(guī)范和優(yōu)化出入園區(qū)的人流、物流、車流行駛路徑,全過程監(jiān)管出入園區(qū)的人員、車輛、貨物,防范外來輸入風險,有效管控園區(qū)內(nèi)安全風險,保障園區(qū)風險防控和應(yīng)急管理能力。二是明確封閉化建設(shè)范圍,強調(diào)對象管理。園區(qū)封閉化建設(shè)管理對象為出入園區(qū)的人員、各類物資、危險物品運輸車輛、危險廢物運輸車輛、普通車輛、工程車輛等,封閉園區(qū)范圍應(yīng)與園區(qū)批復的規(guī)劃邊界保持一致。明確封閉管理中“管理”的定義,即采用物理和技術(shù)等隔離方式,將園區(qū)與外界分開,在園區(qū)管理范圍內(nèi)對出入園區(qū)的人員、車輛等流動性因素有序控制管理,包括周界規(guī)劃、卡口設(shè)計、行車路線規(guī)劃、信息化建設(shè)、運維規(guī)劃等各方面。三是明確封閉化建設(shè)要求,強調(diào)分類管控。對于出入園區(qū)的不同對象,結(jié)合園區(qū)可接受社會風險和個人風險基準,按照控制區(qū)、關(guān)鍵控制區(qū)、一般控制區(qū)進行分類封閉化管理。周界建設(shè)方面,可利用現(xiàn)有的水系、圍欄、企業(yè)邊界、門禁/卡口等。周界設(shè)置入侵探測報警裝置,無遮攔周界要求采用埋地式感應(yīng)入侵探測系統(tǒng),有圍欄周界要求采用電子圍欄系統(tǒng)。封閉園區(qū)封閉管理是提升安全生產(chǎn)風險感知評估,監(jiān)測預警和響應(yīng)處置能力,排查化解潛在風險。
封閉園區(qū)管理系統(tǒng)通過多維度實現(xiàn)園區(qū)卡口登記的危險物品運輸車輛、危險廢物運輸車輛的信息管理,可以統(tǒng)計一定時間內(nèi)(當日、本周、本月、本年、指定時間)卡口危險物品運輸車輛、危險廢物運輸車輛的統(tǒng)計,支持數(shù)量、運輸介質(zhì)、卸載、裝載、違章統(tǒng)計?;诮y(tǒng)計結(jié)果生成危險物品運輸車輛、危險廢物運輸車輛信息列表。點擊列表中的車輛,可以查詢車輛詳情,包括車輛所屬企業(yè)、車牌號、行駛證、所載重量、運輸物質(zhì)、是否加入黑名單等信息,并通過圖表統(tǒng)計的方式,直觀的查閱充裝記錄、報警記錄、卸貨記錄、運輸時長等?;奋囕v相關(guān)信息。封閉園區(qū)對進出園區(qū)的車輛安裝帶有定位功能的監(jiān)控終端,實行道路、車道和限時限速行駛措施。工業(yè)封閉園區(qū)設(shè)計標準
封閉園區(qū)化管理為開發(fā)區(qū)打造智慧園區(qū)奠定了基礎(chǔ),信息的錄入,可以實現(xiàn)重點防控面的智能預警和分析評價。徐州工業(yè)封閉園區(qū)
封閉園區(qū)管理目前國內(nèi)只是有了初步的政策要求,缺乏相關(guān)的法律依據(jù)和標準規(guī)范,如何建設(shè)封閉園區(qū)?如何進行封閉式管理和相關(guān)的職責劃分等問題不明確,園區(qū)管委會缺乏依據(jù),封閉管理工作推行困難。分區(qū)管理:以園區(qū)內(nèi)的隱患調(diào)查、重大風險源監(jiān)控、地理位置信息、車流量、人員分布狀況等為依據(jù),將園區(qū)進行風險等級劃分,從而分區(qū)進行有針對性的管理。車輛分類管理:園區(qū)內(nèi)通常進出的車輛主要為?;愤\輸車輛和民用車輛,將兩種車輛分類管理,規(guī)劃不同的行車路線,包括平時行車路線、應(yīng)急疏散路線、應(yīng)急救援路線等等,分別設(shè)置不同的停車場與臨時??奎c。對?;奋囕v進行實時監(jiān)控追蹤、設(shè)卡口、(ETC)通道、停車場、臨時停車位等,由此控制園區(qū)內(nèi)?;奋囕v的數(shù)量。徐州工業(yè)封閉園區(qū)
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