封閉園區(qū)建設(shè)需重點(diǎn)明晰，一是封閉化建設(shè)前需充分分析危險(xiǎn)源對(duì)周邊道路的影響程度、事故狀態(tài)下重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)危險(xiǎn)源對(duì)周邊道路的影響、掌握重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)周邊的敏感目標(biāo)分布情況，做好道路風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分。二是對(duì)通行能力進(jìn)行評(píng)估，在卡口設(shè)計(jì)時(shí)充分考慮出入需求，交通便利性，測(cè)算園區(qū)流量，確定主要道路容量，滿足園區(qū)封閉后交通運(yùn)行需求。三是強(qiáng)化信息化技術(shù)與園區(qū)管理業(yè)務(wù)融合，運(yùn)行機(jī)制體現(xiàn)“封閉化”。四是將應(yīng)急救援處置封閉化建設(shè)管理內(nèi)容，具備實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車(chē)輛、危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸車(chē)輛等移動(dòng)危險(xiǎn)源突發(fā)狀況信息緊急發(fā)布，引導(dǎo)事故地點(diǎn)周邊人員、車(chē)輛迅速疏散功能。危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車(chē)輛停車(chē)場(chǎng)異常情況應(yīng)自動(dòng)報(bào)警，及時(shí)處置。應(yīng)急卡口應(yīng)具備一鍵開(kāi)啟功能。在應(yīng)急處置過(guò)程中能召開(kāi)多方異地的音視頻會(huì)商會(huì)議，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急會(huì)商、處置全過(guò)程的音視頻記錄，能完成應(yīng)急過(guò)程監(jiān)控。鼓勵(lì)大型園區(qū)或距離周邊居民區(qū)較近的園區(qū)實(shí)行封閉園區(qū)管理。南通封閉園區(qū)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

封閉園區(qū)系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)總體要求a）應(yīng)根據(jù)園區(qū)內(nèi)外重點(diǎn)防控目標(biāo)、園區(qū)內(nèi)重大危險(xiǎn)源分布和風(fēng)險(xiǎn)影響后果，按照控制區(qū)、關(guān)鍵控制區(qū)和一般控制區(qū)進(jìn)行分類(lèi)分級(jí)封閉管理。b）應(yīng)滿足園區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，使其滿足所有出入園區(qū)的車(chē)輛正常行駛、應(yīng)急疏散路線7和應(yīng)急救援路線等需求。c）規(guī)劃設(shè)計(jì)內(nèi)容應(yīng)明確封閉對(duì)象、封閉模式、周界封閉、卡口建設(shè)、停車(chē)場(chǎng)建設(shè)、路線規(guī)劃和封閉化管理系統(tǒng)。d）對(duì)園區(qū)出入口的門(mén)禁/卡口設(shè)置和對(duì)道路的封閉設(shè)計(jì)不僅要考慮日常情況下的通行和管理需求，還應(yīng)考慮在緊急情況下的應(yīng)急疏散、應(yīng)急救援對(duì)道路、出入口的需求。e）應(yīng)建設(shè)園區(qū)封閉化管理系統(tǒng)，包括門(mén)禁/卡口系統(tǒng)、停車(chē)場(chǎng)管理系統(tǒng)、車(chē)輛入園申報(bào)系統(tǒng)、車(chē)輛信息審核系統(tǒng)、重大危險(xiǎn)源管理系統(tǒng)、信息發(fā)布與車(chē)輛定位導(dǎo)航系統(tǒng)等，系統(tǒng)需融入園區(qū)一體化信息平臺(tái)中統(tǒng)一管理。f）應(yīng)充分利用園區(qū)的現(xiàn)有封閉資源，包括各類(lèi)物理隔離設(shè)施，尤其是園區(qū)現(xiàn)有信息平臺(tái)等，避免重復(fù)建設(shè)。南通封閉園區(qū)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)廠區(qū)，包括油罐區(qū)、化學(xué)品及危險(xiǎn)品庫(kù)區(qū)，都應(yīng)設(shè)置保衛(wèi)整個(gè)封閉園區(qū)區(qū)域的圍墻、圍欄，實(shí)施封閉化管理。

封閉園區(qū)主要內(nèi)容包括：a）應(yīng)調(diào)研園區(qū)內(nèi)重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)管控化學(xué)品、具有危險(xiǎn)性危險(xiǎn)化學(xué)品等數(shù)量和分布情況。b）應(yīng)調(diào)研園區(qū)內(nèi)路網(wǎng)建設(shè)、道路條件、潮汐車(chē)道通行條件、危險(xiǎn)物品車(chē)輛運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)物品種類(lèi)、運(yùn)輸量、運(yùn)輸人（車(chē)）規(guī)范性等。c）應(yīng)調(diào)研園區(qū)周邊的江、河、湖泊、居民區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等敏感目標(biāo)數(shù)量及分布情況。d）應(yīng)調(diào)研園區(qū)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制、?；沸孤⒒馂?zāi)、事故應(yīng)急響應(yīng)程序和應(yīng)急物資儲(chǔ)備等情況。

制定園區(qū)分級(jí)管控措施應(yīng)對(duì)根據(jù)園區(qū)分類(lèi)控制區(qū)，制定分類(lèi)控制措施。a）控制區(qū)：應(yīng)增加該區(qū)域視頻監(jiān)控密度；設(shè)置智能門(mén)禁或卡口管理系統(tǒng)，嚴(yán)格人流、物流和車(chē)流的出入；應(yīng)用定位技術(shù)，實(shí)時(shí)監(jiān)控危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車(chē)輛、危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸車(chē)輛在園區(qū)內(nèi)的通行狀況。完善控制區(qū)內(nèi)企業(yè)自身的安防等級(jí)，通過(guò)接入企業(yè)邊界圍欄、廠區(qū)圍墻和生產(chǎn)區(qū)域二道門(mén)系統(tǒng)數(shù)據(jù)和視頻監(jiān)控設(shè)備信息，對(duì)進(jìn)入企業(yè)高風(fēng)險(xiǎn)生產(chǎn)區(qū)的作業(yè)人員實(shí)施實(shí)名制在崗在位管理、車(chē)輛實(shí)施權(quán)限動(dòng)態(tài)管理等方式，實(shí)現(xiàn)企業(yè)危險(xiǎn)源的第二層保護(hù)隔離。b）關(guān)鍵控制區(qū)：對(duì)于人員、普通車(chē)輛、危險(xiǎn)物品、危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行路線規(guī)劃、視頻監(jiān)控和登記管理，憑園區(qū)封閉化管理部門(mén)制發(fā)的通行卡出入園區(qū)。對(duì)臨時(shí)外來(lái)人員和車(chē)輛，由受訪企業(yè)通過(guò)電話或者網(wǎng)上申請(qǐng)等方式，經(jīng)管理部門(mén)確認(rèn)后發(fā)放臨時(shí)通行卡，憑卡出入園區(qū)。c）一般控制區(qū)：外來(lái)人員及車(chē)輛不得隨意進(jìn)入，不允許社會(huì)車(chē)輛過(guò)境。?；愤\(yùn)輸規(guī)劃專(zhuān)有路線和配套停車(chē)場(chǎng)。封閉園區(qū)入園?；奋?chē)輛全部進(jìn)行定位監(jiān)控，并辦理登記手續(xù)。

數(shù)據(jù)交換平臺(tái)封閉化管理系統(tǒng)應(yīng)提供數(shù)據(jù)交換平臺(tái)，提供各個(gè)層次面向封閉化園區(qū)管理系統(tǒng)外部的標(biāo)準(zhǔn)化交互接口，即通過(guò)使用標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)描述，提供應(yīng)用需求與服務(wù)進(jìn)行交互的所有細(xì)節(jié)，包括消息傳遞的格式、傳輸協(xié)議和位置等。數(shù)據(jù)交換接口應(yīng)實(shí)現(xiàn)技術(shù)中立，可選用XML、JCA、WebService、BPEL4WS、XPDL等主流技術(shù)。封閉園區(qū)系統(tǒng)管理監(jiān)控中心監(jiān)控中心系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)符合GB50174的規(guī)定，由機(jī)房系統(tǒng)、服務(wù)器系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、存儲(chǔ)系統(tǒng)、配電與防雷系統(tǒng)、精密空調(diào)系統(tǒng)組成。應(yīng)設(shè)有集中監(jiān)控室24h值班，利用監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行檢查和預(yù)警。在應(yīng)急情況下，門(mén)禁/卡口和道路可快速轉(zhuǎn)換為應(yīng)急與分流道路。將封閉園區(qū)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分，從而分區(qū)進(jìn)行有針對(duì)性的管理。南通封閉園區(qū)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

封閉園區(qū)封閉管理是提升安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)感知評(píng)估，監(jiān)測(cè)預(yù)警和響應(yīng)處置能力，排查化解潛在風(fēng)險(xiǎn)。南通封閉園區(qū)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

    封閉園區(qū)管理加快推進(jìn)化工園區(qū)單獨(dú)設(shè)立安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，并配備安全總監(jiān)，2021年底前，危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)職安全監(jiān)管人員配備不少于10名，化工集中區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)職安全監(jiān)管人員配備不少于6名，危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)職安全監(jiān)管人員有化工專(zhuān)業(yè)背景配比不低于75%。封閉園區(qū)管理是提升安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)感知評(píng)估，監(jiān)測(cè)預(yù)警和響應(yīng)處置能力，排查化解潛在風(fēng)險(xiǎn)，推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理數(shù)字化，網(wǎng)絡(luò)化，智能化。封閉園區(qū)管理針對(duì)如此龐大的數(shù)據(jù)，為提高通關(guān)效率，該區(qū)對(duì)于企業(yè)長(zhǎng)期通行的普通車(chē)輛，通過(guò)“白名單”的方式錄入中心數(shù)據(jù)庫(kù)，讓車(chē)輛即到即走；對(duì)于企業(yè)員工車(chē)輛，則鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)班車(chē)接送員工上下班的方式，降低區(qū)內(nèi)車(chē)輛數(shù)量，提高關(guān)卡通行速度。南通封閉園區(qū)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

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