區(qū)域封閉化管理主要體現(xiàn)為:化工園區(qū)物理邊界關(guān)鍵管控區(qū)域隔離清晰,防護能力強。(區(qū)域的定義是至少包含園區(qū)所有兩重點一重大的企業(yè)的區(qū)域)居住生活區(qū)與化工裝置及?;穫}儲安全距離達標(biāo)。區(qū)域設(shè)有入園安全檢查卡口,安保設(shè)施齊備。?;愤\輸規(guī)劃專有路線和配套停車場。入園危化品車輛全部進行定位監(jiān)控,并辦理登記手續(xù)。預(yù)警體系完善,具有空地全覆蓋視頻監(jiān)控。封閉園區(qū)管理系統(tǒng)實行區(qū)域封閉化管理應(yīng)定期對區(qū)域物理防護設(shè)施進行檢查和維護,確保設(shè)施完整性。定期評審區(qū)域外企業(yè)安防管控情況,應(yīng)與園區(qū)周邊生活區(qū)管理部門做好溝通,無關(guān)人員嚴(yán)禁進入?yún)^(qū)域周邊。園區(qū)內(nèi)部路網(wǎng)應(yīng)設(shè)有明顯的道路指示和交通信號燈。進入?yún)^(qū)域園區(qū)車輛和人員應(yīng)實行通行證(視園區(qū)情況對人員進行管理),并進行相關(guān)安全檢查。應(yīng)設(shè)有集中監(jiān)控室24小時值班,利用監(jiān)控系統(tǒng)進行檢查和預(yù)警。封閉園區(qū)比較適合化工企業(yè)集中度高、地理位置、區(qū)域內(nèi)沒有過境車輛、內(nèi)部交通路網(wǎng)完善發(fā)展成熟的園區(qū)。遼寧主要封閉園區(qū)
封閉園區(qū)管理系統(tǒng)實時顯示邊界管理子系統(tǒng)監(jiān)測數(shù)據(jù)信息及設(shè)備運行狀態(tài),通過人工巡查與智能監(jiān)控的兩種方式實現(xiàn)對園區(qū)邊界的有效管理。提供手機APP,提供人工巡查功能,支持GPS定位、現(xiàn)場拍照和信息上報,幫助巡查人員及時記錄發(fā)現(xiàn)的問題。發(fā)生邊界入侵時,系統(tǒng)可在20秒內(nèi)自動報警提示,如果是人工巡查上報可以調(diào)用巡查人員拍照照片和GPS地圖定位;如果是自動報警可以調(diào)用該報警邊界對應(yīng)的攝像頭,并在園區(qū)GIS地圖上實時顯示邊界入侵具置,在地圖上點擊報警位置可查看詳細(xì)的邊界入侵報警信息。遼寧主要封閉園區(qū)封閉園區(qū)強化在役生產(chǎn)裝置安全診斷,及時消除安全隱患,提高裝置本質(zhì)安全水平。推進園區(qū)封閉化管理。
加強軟硬件建設(shè):加強園區(qū)封閉管理相關(guān)的軟硬件建設(shè),包括:?;吠\噲?、卡口、ETC通道、車輛管理系統(tǒng)、人員管理系統(tǒng)(人臉識別、違章行為識別)、信息發(fā)布系統(tǒng)(高音喇叭、電子光屏)、監(jiān)控系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)、電子圍欄系統(tǒng)、氣體檢測系統(tǒng)、控制中心系統(tǒng)等建立相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn):通過與有關(guān)部門協(xié)調(diào)和征求意見,建立并完善園區(qū)封閉管理相應(yīng)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,實現(xiàn)園區(qū)封閉管理有法可依,有利于園區(qū)封閉管理工作的推進落實。封閉園區(qū)系統(tǒng)與相關(guān)執(zhí)法部門合作:有了相關(guān)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范后,園區(qū)管委會可以與相關(guān)執(zhí)法部門合作,包括交通、消防、環(huán)保、應(yīng)急等部門,通過這些部門的監(jiān)督、執(zhí)法權(quán),可以有效的加強對園區(qū)內(nèi)企業(yè)的管理,推進園區(qū)的封閉化管理。
封閉園區(qū)管理系統(tǒng)完全封閉化管理的主要體現(xiàn)為:化工園區(qū)物理邊界整體隔離帶清晰,防護能力強。居住生活區(qū)與化工裝置及?;穫}儲安全距離達標(biāo)?!靾@區(qū)內(nèi)路網(wǎng)規(guī)劃自主管理,交通設(shè)施齊備。設(shè)有入園安全檢查卡口,安保設(shè)施齊備。危化品運輸規(guī)劃專有路線和配套停車場。入園危化品車輛全部進行定位監(jiān)控,并辦理登記手續(xù)。預(yù)警體系完善,具有空地全覆蓋視頻監(jiān)控。完全封閉化管理需要配套的工作:實行完全封閉化應(yīng)定期對物理防護設(shè)施進行檢查和維護,確保設(shè)施完整性。應(yīng)與園區(qū)周邊生活區(qū)管理部門做好溝通,無關(guān)人員嚴(yán)禁非法進入園區(qū)周邊,建立完備的入園流程并適應(yīng)各種情況。園區(qū)內(nèi)部路網(wǎng)應(yīng)設(shè)有明顯的道路指示和交通信號燈。進入園區(qū)車輛和人員應(yīng)實行通行證,并進行相關(guān)安全檢查。應(yīng)設(shè)有集中監(jiān)控室24小時值班,利用監(jiān)控系統(tǒng)進行檢查和預(yù)警。在應(yīng)急情況下,卡口和道路可快速轉(zhuǎn)換為應(yīng)急與分流道。封閉園區(qū)系統(tǒng)周界封閉隔離設(shè)施主要包括企業(yè)圍墻、綠化帶、山系、水系、電子圍欄、普通圍欄等隔離措施。
我國化工封閉園區(qū)在安全管理方面仍存在一些共性問題:園區(qū)內(nèi)企業(yè)種類繁多,各類風(fēng)險隱患聚集,從業(yè)人員安全意識薄弱,企業(yè)安全管理數(shù)據(jù)缺失,安全監(jiān)管效能低下;園區(qū)易燃、易爆、有毒等重大危險源眾多,危化品儲存不當(dāng),多因素風(fēng)險交織,易導(dǎo)致多米諾效應(yīng);園區(qū)安全管理體系不健全,監(jiān)管主體不明、管理交叉,園區(qū)監(jiān)管與企業(yè)運行“兩張皮”現(xiàn)象時有發(fā)生;園區(qū)事故應(yīng)急管理體制機制不完善,現(xiàn)場信息獲取不及時,聯(lián)動機制未打通,處置救援憑經(jīng)驗。我國化工園區(qū)“十四五”發(fā)展指南也提出,總體目標(biāo)是由規(guī)范化發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展躍升,打造化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升、綠色化建設(shè)、智慧化建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展示范的“五項重點工程”。園區(qū)應(yīng)采取整體封閉園區(qū)的方式開展封閉化建設(shè)。有國道、省道等道路穿越的園區(qū),可采取分區(qū)域方式進行封閉。介紹封閉園區(qū)
封閉園區(qū)有效管控園區(qū)安全風(fēng)險,提高園區(qū)事故預(yù)防和應(yīng)急管理能力。遼寧主要封閉園區(qū)
江蘇省應(yīng)急管理廳下發(fā)推進化工園(集中)區(qū)落實“一園一策”整改方案,要求2021年底前,全省29家化工園(集中)區(qū)17家要全部實現(xiàn)封閉化管理,其中安全風(fēng)險D類的7家化工園(集中)區(qū),要全部實現(xiàn)封閉園區(qū)化管理,安全風(fēng)險C類的化工園(集中)區(qū),10家要實現(xiàn)封閉化管理,其余的化工園(集中)區(qū)要基本實現(xiàn)封閉化管理。封閉園區(qū)系統(tǒng)督促化工園(集中)區(qū)落實“一園一策”整改方案,安全風(fēng)險D類的化工園(集中)區(qū),抓效果鞏固;安全風(fēng)險C類的化工園(集中)區(qū),抓能力提升;安全風(fēng)險B類的化工集中區(qū),抓問題整改。2021年底前,2家安全風(fēng)險B類的化工園(集中)區(qū),升級安全風(fēng)險C類化工園(集中)區(qū)。鼓勵所有化工園(集中)區(qū)爭創(chuàng)安全風(fēng)險D類化工園(集中)區(qū)。遼寧主要封閉園區(qū)
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