加強軟硬件建設(shè)：加強園區(qū)封閉管理相關(guān)的軟硬件建設(shè)，包括：?；吠＼噲?、卡口、ETC通道、車輛管理系統(tǒng)、人員管理系統(tǒng)（人臉識別、違章行為識別）、信息發(fā)布系統(tǒng)（高音喇叭、電子光屏）、監(jiān)控系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)、電子圍欄系統(tǒng)、氣體檢測系統(tǒng)、控制中心系統(tǒng)等建立相關(guān)法規(guī)、標準：通過與有關(guān)部門協(xié)調(diào)和征求意見，建立并完善園區(qū)封閉管理相應(yīng)的法律法規(guī)和標準規(guī)范，實現(xiàn)園區(qū)封閉管理有法可依，有利于園區(qū)封閉管理工作的推進落實。封閉園區(qū)系統(tǒng)與相關(guān)執(zhí)法部門合作：有了相關(guān)的法律法規(guī)和標準規(guī)范后，園區(qū)管委會可以與相關(guān)執(zhí)法部門合作，包括交通、消防、環(huán)保、應(yīng)急等部門，通過這些部門的監(jiān)督、執(zhí)法權(quán)，可以有效的加強對園區(qū)內(nèi)企業(yè)的管理，推進園區(qū)的封閉化管理。通過部門的監(jiān)督、執(zhí)法權(quán)，可以有效的加強對園區(qū)內(nèi)企業(yè)的管理，推進園區(qū)的封閉園區(qū)化管理。海南構(gòu)建封閉園區(qū)

《關(guān)于進一步加強化工園區(qū)安全管理的指導意見》（安委辦〔2012〕37號）第十三條：推進封閉園區(qū)化管理。要按照“分類控制、分級管理、分步實施”的要求，結(jié)合園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)鏈特點、安全風險類型等實際情況，逐步推進園區(qū)封閉化管理?！蛾P(guān)于促進化工園區(qū)規(guī)范發(fā)展的指導意見》（工信部原〔2015〕433號）第十三條：實施封閉管理。鼓勵大型園區(qū)或距離周邊居民區(qū)較近的園區(qū)實行封閉園區(qū)管理。對暫時無法進行封閉管理的，應(yīng)當首先對重大危險源和關(guān)鍵生產(chǎn)區(qū)域進行封閉化管理。四川示范示點封閉園區(qū)鼓勵大型園區(qū)或距離周邊居民區(qū)較近的園區(qū)實行封閉園區(qū)管理。

我國化工封閉園區(qū)在安全管理方面仍存在一些共性問題：園區(qū)內(nèi)企業(yè)種類繁多，各類風險隱患聚集，從業(yè)人員安全意識薄弱，企業(yè)安全管理數(shù)據(jù)缺失，安全監(jiān)管效能低下；園區(qū)易燃、易爆、有毒等重大危險源眾多，?；穬Υ娌划敚嘁蛩仫L險交織，易導致多米諾效應(yīng)；園區(qū)安全管理體系不健全，監(jiān)管主體不明、管理交叉，園區(qū)監(jiān)管與企業(yè)運行“兩張皮”現(xiàn)象時有發(fā)生；園區(qū)事故應(yīng)急管理體制機制不完善，現(xiàn)場信息獲取不及時，聯(lián)動機制未打通，處置救援憑經(jīng)驗。我國化工園區(qū)“十四五”發(fā)展指南也提出，總體目標是由規(guī)范化發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展躍升，打造化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升、綠色化建設(shè)、智慧化建設(shè)、標準化建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展示范的“五項重點工程”。

封閉園區(qū)出入管理應(yīng)滿足GB50396要求，充分考慮園區(qū)及周邊道路交通流量、路網(wǎng)節(jié)點、重點防護目標、危險物品和危險廢物運輸量等因素，綜合分析確定門禁/卡口位置，按客貨分流、人車分流的原則，確保普通車輛、危險物品運輸車輛和危險廢物運輸車輛從不同車道出入園區(qū)。園區(qū)內(nèi)的人員、普通車輛、危險物品運輸車輛和危險廢物運輸車輛需實現(xiàn)道路行駛。安全保護封閉園區(qū)管理系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)具備完整的安全架構(gòu)，其中包括物理安全、網(wǎng)絡(luò)安全、應(yīng)用安全、安全管理等各個方面的安全要求；應(yīng)提供統(tǒng)一監(jiān)管服務(wù)管理，基于應(yīng)用日志和系統(tǒng)日志等提供應(yīng)用安全服務(wù)；應(yīng)提供統(tǒng)一安全機制管理，可以支持CA、數(shù)字簽名、電子印章等多種安全措施，并可以與統(tǒng)一身份認證相結(jié)合。封閉園區(qū)結(jié)合區(qū)域安全風險評估報告，確定園區(qū)控制區(qū)、關(guān)鍵控制區(qū)和一般控制區(qū)。

 封閉園區(qū)系統(tǒng)督促化工園（集中）區(qū)及時修訂、調(diào)整各類規(guī)劃，明確化工園（集中）區(qū)規(guī)劃面積和四至范圍，明確化工園（集中）區(qū)用地性質(zhì)，合理確定化工園（集中）區(qū)緩沖帶和周邊土地規(guī)劃安全控制線。封閉園區(qū)系統(tǒng)督促化工園（集中）區(qū)按照《江蘇省化工園區(qū)集中區(qū)封閉化建設(shè)指南（試行）》，推進化工園（集中）區(qū)封閉化建設(shè)。2021年底前，全省29家化工園（集中）區(qū)17家要全部實現(xiàn)封閉化管理，其中安全風險D類的7家化工園（集中）區(qū)，要全部實現(xiàn)封閉化管理，安全風險C類的化工園（集中）區(qū)，10家要實現(xiàn)封閉化管理，其余的化工園（集中）區(qū)要基本實現(xiàn)封閉化管理。封閉園區(qū)可通過視頻監(jiān)控、移動終端等方式，對入侵越界、人員聚集、車輛滯留等進行識別報警。海南構(gòu)建封閉園區(qū)

封閉園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)園區(qū)設(shè)施建設(shè)至少應(yīng)包含門禁/卡口、周界圍欄、監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備、應(yīng)急廣播和停車場等。海南構(gòu)建封閉園區(qū)

封閉園區(qū)管理系統(tǒng)完全封閉化管理的主要體現(xiàn)為：化工園區(qū)物理邊界整體隔離帶清晰，防護能力強。居住生活區(qū)與化工裝置及?；穫}儲安全距離達標?！靾@區(qū)內(nèi)路網(wǎng)規(guī)劃自主管理，交通設(shè)施齊備。設(shè)有入園安全檢查卡口，安保設(shè)施齊備。危化品運輸規(guī)劃專有路線和配套停車場。入園?；奋囕v全部進行定位監(jiān)控，并辦理登記手續(xù)。預警體系完善，具有空地全覆蓋視頻監(jiān)控。完全封閉化管理需要配套的工作：實行完全封閉化應(yīng)定期對物理防護設(shè)施進行檢查和維護，確保設(shè)施完整性。應(yīng)與園區(qū)周邊生活區(qū)管理部門做好溝通，無關(guān)人員嚴禁非法進入園區(qū)周邊，建立完備的入園流程并適應(yīng)各種情況。園區(qū)內(nèi)部路網(wǎng)應(yīng)設(shè)有明顯的道路指示和交通信號燈。進入園區(qū)車輛和人員應(yīng)實行通行證，并進行相關(guān)安全檢查。應(yīng)設(shè)有集中監(jiān)控室24小時值班，利用監(jiān)控系統(tǒng)進行檢查和預警。在應(yīng)急情況下，卡口和道路可快速轉(zhuǎn)換為應(yīng)急與分流道。海南構(gòu)建封閉園區(qū)

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