三）稅務(wù)機關(guān)停供發(fā)票的行政行為證據(jù)不足、適用法律錯誤且程序違法1、甲公司取得二手車交易市場經(jīng)營主體資格后應(yīng)向商務(wù)部門備案根據(jù)《二手車流通管理辦法》第三十條的規(guī)定，凡經(jīng)工商行政管理部門依法登記,取得營業(yè)執(zhí)照的二手車交易市場經(jīng)營者和二手車經(jīng)營主體，應(yīng)當(dāng)自取得營業(yè)執(zhí)照之日起2個月內(nèi)向省級商務(wù)主管部門備案。因此，甲公司應(yīng)根據(jù)《二手車流通管理辦法》第三十三條的規(guī)定，在取得二手車交易市場經(jīng)營者主體資格后2個月內(nèi)到商務(wù)主管部門備案。2、甲公司未備案不必承擔(dān)停售發(fā)票的法律后果根據(jù)《稅收征收管理法》第七十二條的規(guī)定，納稅人有該法規(guī)定的稅收違法行為的，且拒不接受稅務(wù)機關(guān)處理的，稅務(wù)機關(guān)可以收繳發(fā)票或停售發(fā)票。由此可見，稅務(wù)機關(guān)停供發(fā)票的條件是納稅人有稅收違法行為，以及拒不接受稅務(wù)機關(guān)對稅收違法行為的處理；停供發(fā)票在程序上而言，也應(yīng)當(dāng)依法定程序先行處理，才能停供。本案中，稅務(wù)局在沒有證據(jù)證明甲公司存在法律規(guī)定的稅務(wù)違法行為，也未按照法律規(guī)定的程序?qū)ζ湎刃凶鞒鎏幚淼那闆r下，即對甲公司停供發(fā)票，屬于證據(jù)不足，無法律依據(jù)，且程序違法。同時，根據(jù)《二手車流通管理辦法》第七條、第三十條、第三十二條的規(guī)定。如何選購一輛心儀的二手?品質(zhì)二手汽車按需定制

    為推動經(jīng)銷商集團將二手車業(yè)務(wù)做大做強，鼓勵品牌經(jīng)銷商在店頭開展二手車零售置換業(yè)務(wù)，協(xié)會開展2020年品牌經(jīng)銷商二手車銷售競賽活動，遴選出二手車業(yè)務(wù)優(yōu)異的店，促進汽車經(jīng)銷商集團二手車業(yè)務(wù)向品牌化、規(guī)范化、規(guī)?；l(fā)展。此活動得到各汽車經(jīng)銷商會員的踴躍報名以及各品牌廠家二手車部門的支持。經(jīng)協(xié)會統(tǒng)計各參賽單位上報數(shù)據(jù)，以二手車銷售量，二手車零售量，二手車置換率三個指標(biāo)，自然排序方式榜單讓榜單浮出水面。此競賽以月度、季度為周期，每月10日之前上報前一個月數(shù)據(jù)，都可參加競賽?，F(xiàn)公布首批入圍企業(yè)名單如下：恭喜以上企業(yè)，并且入圍企業(yè)將榮獲中國汽車流通協(xié)會“二手車銷售之星”稱號，并且獲得戰(zhàn)略合作媒體易車為店端的企業(yè)宣傳。協(xié)會希望此次競賽通過“比學(xué)趕幫超”的精神進行，希望更多的企業(yè)可以繼續(xù)參加此次競賽。太倉個性化二手汽車價格優(yōu)惠太倉二手汽車哪家好？

    車架號碼)和調(diào)整里程表等情況，應(yīng)及時向有關(guān)執(zhí)法部門舉報，并有責(zé)任配合調(diào)查。二手車交易規(guī)范收購和銷售第十三條二手車經(jīng)銷企業(yè)在收購車輛時，應(yīng)按下列要求進行：按本規(guī)范第五條和第六條所列項目核實賣方身份以及交易車輛的所有權(quán)或處置權(quán)，并查驗車輛的合法性;與賣方商定收購價格，如對車輛技術(shù)狀況及價格存有異議，經(jīng)雙方商定可委托二手車鑒定評估機構(gòu)對車輛技術(shù)狀況及價值進行鑒定評估。達(dá)成車輛收購意向的，簽訂收購合同，收購合同中應(yīng)明確收購方享有車輛的處置權(quán);按收購合同向賣方支付車款。第十四條二手車經(jīng)銷企業(yè)將二手車銷售給買方之前，應(yīng)對車輛進行檢測和整備。二手車經(jīng)銷企業(yè)應(yīng)對進入銷售展示區(qū)的車輛按《車輛信息表》的要求填寫有關(guān)信息，在顯要位置予以明示，并可根據(jù)需要增加《車輛信息表》的有關(guān)內(nèi)容。第十五條達(dá)成車輛銷售意向的，二手車經(jīng)銷企業(yè)應(yīng)與買方簽訂銷售合同，并將《車輛信息表》作為合同附件。按合同約定收取車款時，應(yīng)向買方開具稅務(wù)機關(guān)監(jiān)制的統(tǒng)一發(fā)票，并如實填寫成交價格。買方持本規(guī)范第八條規(guī)定的法定證明、憑證到公安機關(guān)交通管理部門辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。

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    二、各方觀點爭議焦點：稅務(wù)局對甲公司停供發(fā)票的行政行為是否符合法律規(guī)定。甲公司觀點：備案證明不是領(lǐng)購發(fā)票的前置條件，稅務(wù)局停供發(fā)票的行政行為沒有法律依據(jù)。一審法院觀點：甲公司應(yīng)當(dāng)提供《吉林省二手車流通企業(yè)備案證明》證明其具有經(jīng)營二手車交易市場的相關(guān)條件，稅務(wù)局在甲公司沒有提供材料證明其具有二手車交易市場經(jīng)營條件的情況下停止向甲公司發(fā)放發(fā)票的行為，并不違反相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。二審法院觀點：稅務(wù)局在沒有證據(jù)證明甲公司存在法律規(guī)定的稅務(wù)違法行為，也未按照法律規(guī)定的程序?qū)ζ湎刃凶鞒鎏幚淼那闆r下，即對甲公司停供發(fā)票，屬于證據(jù)不足，適用法律錯誤，且程序違法。同時，甲公司是否向商務(wù)主管部門備案并非稅務(wù)局進行相應(yīng)處罰的職權(quán)范圍，故稅務(wù)局因甲公司未向商務(wù)主管部門備案而對甲公司作出停供發(fā)票的行政行為，亦屬于超越職權(quán)作出的行政行為。三、法律分析（一）甲公司可就停供發(fā)票的行政行為提起行政訴訟行政行為的可訴性是指行政主體作出的行政行為在一定的條件下可訴諸法院通過行政訴訟程序進行審查，根據(jù)《行政訴訟法》第二條的規(guī)定，公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機關(guān)和行政機關(guān)工作人員的行政行為侵犯其合法權(quán)益，有權(quán)提起訴訟。二手車買賣找好兄弟。工業(yè)園區(qū)二手汽車誠信為本

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    以30°至45°角看漆面反光是否合理，如有不同，車輛必然修復(fù)過，而且修復(fù)水平很差；2、將車輛放置在平地上，消費者站在距車3至5米的正前方，觀察車的肩部是否一樣高，如果不同，就說明車身鋼架修復(fù)過或懸掛、減震沒有修復(fù)好；3、觀察發(fā)動機蓋和兩側(cè)翼子板之間的接縫是否平均；車門邊緣的縫隙是否一致，前大燈、后尾部組合燈與金屬連接的縫隙是否一樣，新舊程度是否一樣；4、觀察每一塊玻璃的標(biāo)識是否是同一品牌；5、動手開關(guān)所有車門，將車門開啟到45°至60°，并以正常力道關(guān)門，觀察車門是否能夠關(guān)嚴(yán)，聲音大小是否相同，力度是否一致。二手車交易市場檢查車艙1、檢查坐椅、內(nèi)飾是否整潔、干凈，有沒有更換過或拆裝過；車內(nèi)自帶的頭枕、飾件是否齊全；各個開關(guān)操控是否順手，有無問題。如果經(jīng)紀(jì)公司將坐椅、內(nèi)飾進行過翻新，消費者要特別小心，此車很有可能有重大問題；2、打火前先打開鑰匙門，觀察儀表燈的顯示是否正常，有無缺少顯示的現(xiàn)象。電噴車大都有故障警告燈提示功能，在打開鑰匙門時，各個提示燈都應(yīng)亮，如果有提示燈沒亮，車主很有可能因此項故障沒有排除，故意拆掉儀表燈的燈泡，以混淆視聽。二手車交易市場試駕車輛1、車輛是否容易啟動，如啟動聲音沉重。品質(zhì)二手汽車按需定制

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